枣阳：强力推行城区“门前三包”管理
本网讯 通讯员付宏才、付红莲报道：为加强全市城市管理工作，提高城市管理水平，创建整洁有序优美的城市环境，日前，枣阳市出台了《城市管理门前三包办法》。
该办法规定：由责任单位按管理部门划定的管理责任区，负责承担环境卫生管理、绿化美化管理、周边秩序管理等责任，市委、市政府定期检查督办、考核评比、奖惩兑现。
同时，该办法还明确了责任单位落实“门前三包”要达到的3大项12小项具体要求，并要求做到“门前三包”工作做到“五到位”，即责任人到位、管理员到位、责任书签订到位、卫生设施（卫生工具、垃圾容器、塑料袋等）到位、管理措施到位。还具体明确了城管执法局、房管局、建设局、公安局、食品药品监督管理局、工商局、环保局、交通运输局、新闻宣传部门、商务局、司法局、财政局、街道办事处和“门前三包”管理员的具体职责。对违反“门前三包”管理规定的，由“门前三包”管理人员及时向城管或有关职能部门报告，由相关职能部门给予责任单位（或违章者）批评、警告，责令其限期改正，并按相关规定处以罚款。
另外，重视“门前三包”检查考核结果的应用，建立“门前三包”专项奖励基金，每年由市财政划拨100万元，专门用于“门前三包”先进单位的奖励。根据每月考核结果，每季度进行一次综合考评，并兑现奖惩。对市直单位被评为优秀等次且排名前五位的分别给予奖励，对评为不合格等次且排名后三位的分别给予处罚；对办事处、开发区被评为优秀等次且排名第一位的给予奖励，对评为不合格等次且排名末位的给予处罚，并将排名和奖惩情况通过电视台予以公示。对市直单位及办事处、开发区连续两次被评为不合格的，由该单位向市城管委写出书面情况说明，并对分管领导实行离岗专抓。对市直单位及办事处、开发区连续三次被评为不合格的，其单位主要负责人通过电视台向全市人民说明情况，并实行离岗专抓。
此外，实行两个一票否决：枣阳市还要求文明办在对各街道办事处、开发区、市直各部门申报文明单位进行审核时，应征询市城管委办公室意见，对“门前三包”工作不达标且连续两次考核排名靠后的单位，实行一票否决。同时，将“门前三包”工作纳入全市镇局级领导班子绩效目标考核范畴，年底在对各街道办事处、开发区、市直各单位综合考评时，应征询市城管委办公室意见，对“门前三包”工作不达标且连续两次考核排名靠后的单位，实行一票否决，取消该单位当年评先评优资格。
