咸宁:“硬碰硬”整治不正之风 “实打实”减轻企业负担
本网讯 通讯员陈隽勋、陈红报道:2015年以来,咸宁市住建委对照省人大关于《湖北省企业负担监督条例实施情况的报告》列举出的相关问题及省市领导关于进一步做好企业减负的批示精神,迅速进行自查整改,出实招,打实拳,“硬碰硬”地整风,“实打实”地减负,取得良好成效。
重拳整治行业不正之风
针对供水和供气这些特许经营行业群众意见大、投诉多的现状,按照管行业必须管行风的要求,要求企业的体制、机制可以变,但服务民生的宗旨不能变,明确企业要讲究效益,但服务民生不能讲价钱。一方面,敦促企业公开服务承诺、公示收费标准、简化服务流程、缩短报装时间。另一方面,加强行业稽查,打破垄断。在供水方面,进一步完善水质检测制度,向社会公布检测结果,督促供水企业达标经营,让群众喝上放心水。在供气方面,加快华润燃气在市区落户供气的步伐,形成竞争业态,打破垄断格局,形成市场倒逼机制;督促特许经营企业完善出台报装流程;修订和完善《咸宁市管道燃气监督管理办法》。督促燃气企业加强施工队伍建设,缩短了通气周期,安装燃气用户数量较去年有了大幅度提升。
行政事业性收费颗粒归仓
实行两个全面进入,让规费征收应收尽收,全程列入财政监管。即让涉及到住建委的所有行政事业性收费全部进入市行政服务中心,实行“一表制”,由窗口办理;所有规费全部进入市财政的笼子,执行非税收入收支两条线管理。
斩断中介组织利益输送触角
开展“红顶中介”专项治理,坚决扭转市场中介组织乱收费、乱作为的问题,坚决治理市场中介组织与主管部门藕断丝连的问题。对委系统内的3家涉及中介服务的企业(社会组织),专题向市政府报告请求脱钩改制或注销,对委属4家经营性国有企业进行国有资产托管或进行改制。对于行业协会,从2013年7月起就开始专项治理,原有8个行业协会全部与主管部门进行了“五脱钩”,依法注销了2个协会,14名在职干部全部退出协会兼职,实现了人、财、物和办公场地彻底分离。
因地制宜地开展分类处置
根据中介服务组织的规模状况和市场竞争力情况,结合中介服务市场的发育状况,通过划转、注销、改制、拍卖等方式,对市星晨检测有限责任公司、市图审所进行改制或划转,对其核心资产和资质进行公开拍卖。对市建设教育培训中心进行依法注销,其行业工种培训和技能鉴定业务由社会资源通过市场竞争的方式提供,其累积的国有资产收益全部上缴市财政。