国土资源部:严控地方政府乱占集体建设用地
国土资源部要求,加快农村宅基地土地确权工作,上报用地计划时农村建设用地指标单列,极探索宅基地退出机制,土地级差收益要反哺农村。
国土资源部将进一步严格规范土地利用秩序。
由于做城市房地产开发的利润远比农村集体建设用地利润高,尤其是比宅基地用地的农村建设用地利润高,因此,很多地方政府借城乡统筹的机会,统筹农村建设用地指标给城市做房地产开发。
国土资源部对此土地违规现象曾三令五申,但是仍有地方政府借创新土地机制的名义,占用宅基地等农村具体建设用地指标。
为此,国土资源部部长徐绍史1月15日在全国国土资源工作会议上表示,要进一步加快农村宅基地土地确权工作。
与此同时,为了保证农村居住用地,国土资源部要求,各地在上报用地计划时,需要将农村建设用地指标单列,尤其是宅基地指标要进行单列,保障农民住房建设的必要用地。
徐绍史说,今年用地形势异常严峻,不仅要保证4万亿投资用地,还要保证城市房地产开发用地。
为此,国土资源部要求,在保证农民居住用地的同时,各地还要积极探索宅基地退出机制。
另外,各地要结合乡镇土地利用总体规划编制,合理确定宅基地规模和布局,平衡并严格执行宅基地标准和农村人均用地标准。
徐绍史强调,土地整理和增减挂钩在城乡统筹中具有平台作用,要整合土地整理、农业开发、以工代赈、农村扶贫、退耕还林等各项资金放在农村城乡统筹平台上。整体规划、整体推进“田水路林村”综合整治。
今后,农村建设要形成居民居住向中心集中、企业向园区集中、耕地向适度规模经营集中,调剂为建设用地的必须符合规划,纳入计划,优先满足集体建设用地,富裕指标可以通过增减挂钩置换给城镇使用,土地级差收益要反哺农村,用于改善农村生产生活条件,实现城乡互动统筹发展。 (来源:中国网)
