咸宁：市住建委探索建立建筑市场灰名单制度
加强预警防范 整改风险隐患
——咸宁市住建委探索建立建筑市场灰名单制度
本网讯 通讯员郑佳报道：建筑市场黑名单制度是打击工程建设活动中严重违反工程建设相关法律法规的企业和从业人员的有效杀手锏，对违法开展工程建设的行为起到了很好的震慑作用。为落实中央和省市安全生产工作部署会议精神，督促企业落实安全生产主体责任，切实履行部门监管责任，近日来，咸宁市住建委结合在文明施工管理、扬尘治理和乡镇生活污水处理厂施工安全监管等日常工作中发现的突出问题，对游离在触碰违法违规作业红线边缘和安全生产隐患比较突出、管理不到位的企业，探索建立建筑市场“灰名单”制度，加强预警防范，督促企业加强安全生产风险管控意识，积极整改隐患。
细节决定安全，防范堵塞漏洞。市住建委针对施工企业特别是县市区施工企业在安全生产制度不健全、项目监理缺岗缺位、文明施工现场管理松散、扬尘治理不到位、卸料平台搭建不规范、防坠网设置有死角、深基坑支护等危大工程安全管理不到位等普遍性问题，推行建筑市场“灰名单”制度。对凡是触碰安全生产和文明施工禁令的企业，情节轻微的能够立即整改的列入灰名单观察名单；情节轻微但多次督促仍整改不到位的，直接列入灰名单限期整改名单，给予黄牌警告，加大督促检查频次。对据不整改不到位的，列入黑名单企业；情节严重或整改敷衍塞责的企业直接列入黑名单并实施行政处罚。与此同时，曾上过黑名单的企业，通过积极整改和加强管理，提高安全作业水平，可以从黑名单企业转移到灰名单观察单位。通过实施灰名单制度和黑名单制度的衔接和互通，从触动企业经济利益和影响社会评价为切入点，倒逼企业自觉落实安全生产主体责任，自觉加强隐患排查整改，督促监理企业履职尽责，共同提高行业安全生产保障系数。
