消除城管蔑视语言是尊重民生
武汉硚口区规范城管用语,“您好”将是城管队员执法时的第一句话。30句不文明用语,包括带有蔑视性的称谓,如“神经病”、“乡下人”、“我就这态度,怎么了”等禁止使用(6月10日《楚天金报》)。
文明用语被列为执法部门第一形象。武汉硚口区提高城管执法水平,从文明用语规范做起,无疑有积极意义。我们的城市管理往往停留在重罚式的刚性执法管理手段上,这造成城管与商贩之间的关系长期对峙,城市所体现的民生和谐性得不到有效尊重,这不能不说是一个执法误区。
规范城管执法用语,是对执法对象民生权和人格权的尊重。一句亲切的称谓,可以化解双方的争执与对峙。只有尊重对方,才能获对方的尊重。小商贩们处于社会底层,他们渴望的是被尊重。蔑视性的执法语言,往往加剧城管与商贩之间的冲突,以至达到不可调和的境地。在城管执法趾高气扬的权力大棒下,违法者徒生苟且偷生的畏惧和恐慌情绪,两重天地怎能拥有和谐的城市情感。社会最基本的平等是语言的平等。有了尊重平等的语言,才有公平公正的执法。但是,如不转变城管唯我独尊的权力色彩,规范执法用语也仅仅是昙花一现。因此,除了需要城管执法主体的民生情怀之外,必须建立城管权力的监督制约机制。
规范城管执法用语仅仅只有明文规定式的体内监督是不够的,还应该把监督权交给商贩和市民。其一,体外监督更有制约力,才能消除城管的执法傲慢和蔑视;其二,可以增进城管与商贩之间的相互信任理解,便于交流与对话;其三,可以改变市民对城管的偏见,从更大范围赢得执法的宽松环境。
期待着城管智慧和理性的执法,推动城市文明进步的步履更加从容与不迫。 (来源:广州日报)