谷城：解民之所忧 树城建新风
解民之所忧 树城建新风 创一流佳绩
——谷城县城建局民主评议政风行风工作纪实
本网讯 通讯员陈建设、李进军报道：4月初，谷城县吹响了民主评议政风行风工作的号角。谷城县城建局作为此次省市县三级联动的被评单位，以加强政风行风建设为核心，以解决影响发展环境的突出问题为重点，以不断提高行政效能和依法行政水平为目标，以人民群众和市场主体满意为标准，着眼于“三个注重”，实现了“三个提升”，全系统行业风气明显好转，城建事业屡创佳绩。
注重社会群众评议
着力提升干部职工认识度
领导重视，敢于担当。5月5日，谷城县城建局召开了城建系统民主评议政风行风工作动员会，印发了《2014年民主评议政风行风工作实施方案》、《民主评议政风行风工作时间表和路线图》，对城建系统评议工作进行了动员和安排部署。成立了城建系统民主评议政风行风工作领导小组，由局主要负责人任组长，其它局领导班子成员任副组长，下设专门工作机构，由一名局党委班子成员兼任领导小组办公室主任，抽调12名同志作为办公室日常工作人员，具体负责城建系统的行评工作。
开门纳谏，直面短处。在行评工作中，谷城县城建局广泛征集社会各界和广大群众的意见和建议。共召开了“两代表一委员”、服务对象、基层群众等各类听取意见座谈会共5场；局领导班子成员深入基层调研共6场；向社会各届发放了《征求意见表》共300余份，征求意见对象涵盖了县直各部门、各乡镇政府、规模以上工业企业、限额以上服务企业、资质以上建筑业企业、县城各社区等，收集各类意见建议15条。6月20日，开展“自我挑刺”活动，挑选了25个群众关注和反映的焦点、热点问题对各相关科室（单位）进行了“现场问政”，全系统干部职工对各科室（单位）的现场答复做出点评，确保工作中的突出问题不回避、不放过。6月24日，开展“网民在线交流”活动，在中国谷城网实时接受广大网友的咨询和投诉，活动当日，共受理咨询和投诉65件，答复处理59件，取得了良好的效果。
公开透明，接受监督。在局门口显著位置设立了“党务政务公开栏”，把行政审批事项、审批流程、公开承诺、惠民事项等每季度向社会公开。从县级“两代表一委员”、服务对象、重点企业、社区中聘请了10名“政风行风监督员”，对城建系统的政风行风建设工作进行监督。9月22日，邀请了县“四大家”领导、“两代表一委员”和行评督查员约30余人，对城建部门行评问题整改落实情况进行视察，以实际工作效果向社会各届作出答复。
注重整改落实提高
着力提升人民群众满意度
2014年以来，谷城县城建局紧紧围绕县委县政府的中心工作，以解决行评工作中人民群众反映的焦点、难点问题为抓手，以办理“两代表一委员”建议、提案为载体，认真履行城建部门职能职责，让人民群众亲身感受到行评带来的变化。
坚持发展优先，大力夯实城市发展后劲。2014年，县委县政府决定实施的城建项目共有41项，其中由城建局承办或协办的项目共计24项，总投资9.95亿元。城建局按照县委县政府确定的项目路线图要求，实行领导包保、挂图作战，强力推进。截止目前，城区道路改造、市政配套、城区行道树绿化等13个子项工程已全部完工。17个子项工程已开工建设。
坚持以人为本，不断强化质量安全监管。在建设工程的质量和安全管理工作中，共受理因工程施工质量投诉3起、居民业主的质量投诉7起，全部妥善解决。开展安全生产专项治理，对建筑施工起重机械脚手架和防坍塌进行了专项整治，共检查在建27个项目的31台塔吊、13台人货电梯和8台物料提升机，基本消除了起重机械使用和脚手架搭设方面的隐患。
坚持服务民生，全面落实为民十件实事。2014年县政府承诺为民办的十件实事中有4项由城建局承办。截止9月底，各项工程进展顺利。农村危房改造已累计完成了700户，占总任务的87%。谷城水厂项目EPC总承包招标和监理招标工作已完成，已开工建设。4条泥巴路改造和13条道路亮化工程全部建设完成。汉水文化展示区一期工程正顺利推进。
坚持问题导向，认真解决群众诉求。针对提案建议办理中“两代表一委员”和行评征求意见中收集的群众意见和建议，谷城县城建局高度重视，认真抓好整改落实，及时解决群众所需、所急、所盼。
关于“城区部分路段排水不畅，雨天积水现象严重的问题”。2014年以来，城建局先后对老城区城内街、新街、米粮街、景园市场四条街道的排水管网等市政配套设施进行了改造。截止9月底，共对城区18条街道排水管网和南、北二渠进行了全面清淤。对粉阳路小学门口、银泰超市门前、电影院转盘、银城宾馆对面、邱家楼广场段等7处易积水地段进行了整改，新增雨水蓖子10个，收水井17座，检查井9座，排水管道180米。
关于背街小巷安装路灯的问题。2014年有13条城区背街小巷列入了路灯安装计划，目前各项工程已在“国庆节”前完成建设任务。对于群众提出的其他背街小巷路灯安装要求，已组织规划、设计、电力等相关单位对现场进行了踏勘，拿出了设计方案。待报县政府审批后，逐年分步实施。
关于“服务质量不优，审批效率低”的问题。城建局制定下发了《关于落实县行政服务“三集中、三到位”工作意见的通知》，坚持行政审批和政务服务项目在县政务服务中心应进必进原则、授权到位原则、人员到位原则，切实把城建系统行政审批和政务服务“一个窗口受理，一个窗口办结”落实到位。着力在政务服务上实行一次告知，一站式服务，限期办结制，将超期默许制落实到实处，为企业和群众提供“便捷、规范、高效”的服务。
关于群众反映的“个人建房办证难”、“乡镇规划滞后”“县城供水局部水压低”、“停水不告知”等问题，谷城县城建局作为行业主管部门，认真组织规划局、供水公司按要求抓好了整改落实。
注重长效机制建设
着力提升城建服务标准度
心系群众，强化服务意识。针对群众和服务对象存在的疑惑和问题搞好调查和宣传。定期选择1至2件群众最关心、最迫切的热点难点问题作为重点加以解决。
改进作风，提高工作效率。坚决贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委、县委“二十一条意见”，优化行政审批和政务服务流程，坚决打破政务服务中的“弹簧门”、“玻璃门”及“四难”现象，提高行政审批效率。
求真务实，解决民生难题。加大城市基础设施建设力度，分步实施城区背街小巷道路和供、排水管网改造，逐步解决群众“行路难”、“吃水难”、“排水难”、“休闲难”等民生问题；强化建设工程质量安全监管，逐年降低建设工程质量投诉率，确保城乡居民宜居宜业。
自重自律，打造廉洁城建。加强党风廉政建设，坚持落实预防腐败“查防一体化”工作机制，严格实施行政审批和政务服务事项廉政风险防范制度，对“吃、拿、卡、要、报”等违规违纪行为实行“零容忍”。
