宜昌：四举措扎实推进可持续交通发展
本网讯 通讯员周纯报道：探索一条适合宜昌实际的可持续交通发展之路是破解资源环境制约，增强城市综合承载力、促进经济社会可持续发展的关键举措；是涵养发展内涵、推动转型升级，实施三峡生态经济合作区生态治理“宜昌试验”的核心内容；是改善人居环境、提升城市品位，增强人民幸福感和获得感的重要保障。
近几年来，宜昌市积极探索实施了BRT快速交通、城市绿道、公共自行车等一系列可持续交通项目，打下了较好基础。其中，宜昌BRT项目2015年被评为“可持续交通最佳案例奖”；2016年1月，宜昌因推进BRT、公交导向发展、自行车系统建设、停车管理等可持续交通改革，荣获“2016年度世界可持续交通奖”，成为湖北首个、全国第二个获此殊荣的城市。下一阶段，宜昌将从四个方面扎实推进可持续交通发展。
一是细化完善发展规划，做实项目前期。在现有综合交通体系规划、中心城区快速路系统专项规划、轨道交通线网规划、绿道系统专项规划等基础上，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，进一步梳理整合各种技术指标，完善形成《宜昌市城市可持续交通发展规划》。同时，强化TOD模式研究，将规划项目化具体化，以工匠精神做实做精前期，确保规划落地性。
二是创新投融资模式，加快规划实施。大力推广实施PPP、EPC等模式，积极引进社会资本参与到城市可持续交通发展项目中来。同时，加大项目策划包装，争取各种政策性银行贷款项目资金和上级有关补助资金，为规划实施创造良好的财力保障。引入市场竞争机制，改革公交公司管理体制，鼓励社会资本参与公共交通设施建设和运营，增强公共交通运行能力。
三是落实多层面配套，提升应用效率。在政策层面细化落实“优先发展城市公共交通”、“成品油价格和税费改革”；在技术层面推进“推广节能减排技术、运用先进技术”、“鼓励发展新能源汽车”；在法规层面出台“城市公共交通条例”等，严格落实车辆排放标准，大力实施政府服务监管和宏观调控，全面发挥项目建成应用效率。
四是健全推进体制机制，确保总体效果。强化组织领导，健全“领导小组+新区推进办+项目指挥部”的决策推进机构，实行“一个项目一套班子一个考核目标”，实行目标量化，加强督办考核，严格奖惩。同时，做好人才储备，建立“行家+猛将+精兵”型的项目指挥部，树立“不让老实人吃亏”、“向一线实干家倾斜”的用人导向，推动各项决策部署落地生根，保证规划和项目实施的总体效果。
