襄阳：城市“两改”
城市“两改”，即城市棚户区和“城中村”改造，是城市“更新”和“升级”的重要建设工程。
为加快现代化区域中心城市建设和旧城改造步伐，2012年3月29日，市政府与4个城区签订《2012年城市棚户区、“城中村”改造工作目标责任书》，明确了29个“两改”项目，分别是：沿江（沿山）滨水项目7个、城市节点项目7个，“城中村”改造项目15个。其中襄城区7个，樊城区12个，襄州区5个，高新区5个。
【新闻回放】
破茧筑新梦
2012年，一场襄阳历史绝无仅有、涉及面积最广，征迁人数最多的城市大改造在樊城拉开帷幕，25000户樊城居民将告别祖祖辈辈生活的家园，用“舍小家为大家”的情怀助力大美樊城的精彩蝶变。
12项“两改”项目，时间紧、任务重、压力大，特别是解放路片区旧城改建项目房屋征收户数多、规模大，征收范围汇集各类房产，房屋征收工作任务尤为艰巨和复杂。为了最大限度地赢得群众的理解与支持，樊城区在制定房屋征收补偿方案中，积极满足群众就近安置、先行建设还建房、还建房与商品房品质相同、切实保障弱势群众等要求，创造了平稳征迁的“樊城实践”。
襄城区通过“两改”盘活和释放存量土地，打造“国内外知名旅游目的地和文化产业聚集地”。襄州区“两改”突出产业培育、民生改善和形象提升三者的有机结合，坚持规划的指导，沿江、沿干线、沿开发区等经济性强的地方优先开发。高新区“两改”立足于解决现代化企业集聚和落后村庄面貌的形象冲突，以长远的眼光来规划设计各大片区的功能、定位、内外在的品质等，为大批客商进驻和企业集聚奠定基础。
与此同时，市委、市政府先后出台《关于加快推进城市棚户区和“城中村”改造工作的意见》《襄阳市城区2012年“两改”项目建设进度考核奖惩办法》，确保城市棚户区和城中村改造项目的推动有法可依、有规可循。
【发展现状】
古城添活力
城市“两改”让襄阳这座拥有千年历史的古城焕发出勃勃生机。
截至去年12月底，29个“两改”项目中，启动房屋征收的1个，襄阳新天地等19个项目已开工，小清河三江口片区等9个项目正在编制规划方案。项目计划总投资1157亿元，建设2519万平方米。
具体为：启动房屋征收工作的项目是九街十八巷片区。19个已开工项目分别是：孙庄城中村改造、叶店城中村改造、顺正河城中村改造、樊城普鑫上东郡、武商生活馆项目、谷山大厦项目、云湾片区改造、潘台片区改造、洪山头片区改造、老西湾片区改造、麒麟村片区、营盘村片区、襄阳新天地项目、新襄棉片区改造项目、襄阳新客厅项目、焦家台亿景天下整合片区项目、友谊街片区改造项目、君典家乐福项目和观音阁片区改造项目。正在编制规划方案的项目9个，分别是：汉江小清河三江口片区、洪沟村片区、王寨村片区、黄家城中村改造项目、余岗城中村改造项目、张湾片区改造、襄城庞公新区、南护城河南岸片区、西护城河西岸片区。
【记者手记】
点燃城市经济助推器
城市“两改”，不应仅仅是改变城市面貌，也不应是为了短期利益进行的房地产开发项目，而是城市功能的改造，是生活品质的提升，是新型业态的培育，是一个推动城市可持续发展的良机。
抓“两改”就是抓经济、抓民生、抓发展。旧城更新，可以带动房地产、建筑、商业等多个层面，几十亿上百亿改造项目的投资往往能引来成倍的相关领域投资，形成辐射效应。
要通过城市的更新和改造，来调整城市布局，提升城市结构，促进产业结构的调整，从而创造更多的经济效益。要以城市综合体为载体，以新型功能社区为形态，以新业态新产业为重点，大胆推进，用“两改”的快速发展推动城市经济的快速转型。（来源：襄阳日报）
