利川:探索城镇管理新模式
本网讯 通讯员王启志报道:9月4日,利川市就殡葬工作进行调研,着力推动殡葬事业规范发展,这是该市对“9+1”综合执法模式从体制上进行认真探索、研究,不断完善创新城镇管理模式。市有关领导和相关市直部门、乡镇(办事处)主要负责人参加了调研工作。
利川自2007年实行“9+1”综合执法模式以来,城镇管理综合执法工作取得了一定成效。对在对城市建成区办理丧事活动中妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益的行为进行了有效管理,促进了殡葬改革和管理水平。在管理过程中,仍然存在民政和城管、公安多头执法的问题,在市区沿街打丧鼓,燃放烟花爆竹,抛洒纸钱冥币,私自搭设灵堂举办丧事活动,在火化区内土葬,骨灰套棺再葬等现象时有发生,严重影响了公共秩序,干扰了群众的正常生活,破坏了生态环境,损害了利川优秀旅游城市、生态文明城市、优秀卫生城市的形象。
为切实加强殡葬管理工作,巩固提高殡葬改革成果,规范丧葬行为,该市明确民政局为殡葬执法主体单位,对发改、公安、民政、城管、国土、林业、环保、财政、法院、工商、运管、纪检、监察、政法、宣传、卫计、医院等部门在殡葬管理工作中的职责予以重新明确和细化,建立联动机制,相关成员单位联合参与执法,同时,增加民政执法大队工作人员人数,充实力量;加大投入,搞好硬件设施建设。
殡葬改革是社会管理的一个重要内容,也是城镇管理的一个非常关键的问题。该市将以殡葬管理改革为突破口,不断探索“9+1”综合执法模式,按照体现惠民、利民的基本导向,从体制上进行研究和完善,最终形成权责分明、运转高效的新型城镇管理综合执法模式。
