恩施：州住建委明确“七大改革专题”
深入推进住建行业改革发展
恩施州住建委明确“七大改革专题”
本网讯 通讯员蔡笛报道：2015年以来，恩施州住建委深入贯彻落实习总书记关于全面深化改革重要讲话精神，按照省住建厅关于行业改革相关工作要求，明确“七大改革专题”，推进住建行业改革工作不断深入。
一是深化农村生活垃圾综合治理机制改革。明确“1+11+500”的试点示范模式，全州共计划投入资金4445.11万元用于农村生活垃圾治理，目前已建成乡镇垃圾卫生填埋场6个，乡镇垃圾焚烧厂45个，垃圾简易填埋场40个，村镇垃圾屋267个，村庄垃圾池4254口，农村垃圾桶22270个，购置各类农村垃圾车收运车562台，农村保洁员2341名，垃圾日处理能力达到701.5吨，垃圾无害化处理率为46.77%。
二是深化乡镇集镇污水处理体制改革。明确县市城区和5000人以上乡镇建建设污水处理厂、5000人以下建立人工湿地处理机制。目前全州共建设污水处理厂9个，污水收集管网507.1公里，处理率为77.5%。5个乡镇建成污水处理厂，日处理能力1.532万吨，5个乡镇、9个村建成人工湿地，日处理能力4940吨。20个乡镇污水处理项目正在建设中，建成后将形成增加5.61万吨处理能力。
三是完善城乡管理考评机制。按照“权责一致、属地管理”的原则，进一步下放城乡管理事权，实行重心下移，目前恩施市、利川市已完成城管机构乡镇延伸全覆盖，其他县市已成立了乡镇管理机构并在进一步完善建设中。
四是深化保障性住房制度改革。一是在棚户区改造中积极推进货币化安置。制定下发了《恩施州城市棚户区改造货币化安置实施办法》，力争2015年全州棚户区改造货币化安置比例达到40%以上。二是明确保障性住房任务目标。恩施州全年保障性住房目标任务24740套，其中新增开工建设任务24040套，新增租赁补贴发放700户。1-6月全州各类保障性住房开工15311套（户），开工率63.7%，基本建成3560套，分配入住1797套。
五是深化城乡私人建房体系改革。一是启动农村无序建房的专项治理工作。从6月开始对农村居民建房严格实施“两证一书”管理，并开展对所有农村居民建房情况的清理和登记确权工作。二是开展州直公职人员在州城规划区内建私房清理工作。从7月开始对州直公职人员2009年7月1日以来在恩施市城市规划区已建、在建私房开展清理清查。三是在全州范围内开展党员干部参与“两违”专项治理工作。目前开展“两违”监督检查404次，清查登记涉及“两违”房屋1015起，查处案件35起，调查核实党员干部和国家公职人员参与“两违”人员17人（16户），已处理结案3户（4人），移交司法机关处理6人，其他处理3人，处罚金额71.6万元，正在处理11户（11人）。
六是深化燃气行业发展改革。一是加快建设全州天然气调控保障平台建设工程。力争在2015年12月前，建成储气能力达到150万立方米的州域内调峰气库。二是加快推进州域内天然气管网改造置换。2018年12月前，完成全州8县市城区高压管线（含门站）改造、升级及置换。三是加快乡镇“煤改气”项目。努力推动30个以上资源、旅游及茶叶等特色乡镇集镇和中心村庄使用上天然气清洁能源。四是开展全州天然气定价成本监审和制定价格。目前联合发改、物价部门已制定下发《关于规范全州天然气市场秩序、理顺和建立天然气价格形成机制的实施方案》，力争在2015年11月30日前完成各项工作。
七是深化住建行业行政审批改革。深入推进审批职能“三集中”，所有涉及行政审批7个职能科室、二级单位全部向窗口集中，窗口人员由4人增至10人；进一步简化行政审批事项，目前仅保留审批项目12项，取消备案项目3项，下放许可项目2项；行政审批时间由过去7个工作日压缩到3个工作日，审批效率提速57%。
