远安：县住建局加强机关效能建设
本网讯 通讯员文雯报道：开展机关效能建设，是实践“三个代表”重要思想，提高领导班子和领导干部执政能力、规范机关行为、提高机关服务水平的重要举措。对住建系统来讲，强化机关效能建设，有利于解决住建部门的工作作风、工作效能、服务态度和工作质量等问题，切实打造“廉洁、勤政、务实、高效”的机关效能建设。
近年来，远安县住建局上下坚持以思想教育为先导，以制度建设为依托，以效能监察为抓手，以提高群众满意度、优化发展环境为重点，推动干部作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。
一是组织机构“网络化”。健全落实工作责任制，形成“主要领导一手抓、部门各负其责、群众广泛参与、上下齐抓共管”的工作网络，为纵深推进效能建设提供了保障。
二是作运行“规范化”。严格落实《县住建局开展“发展环境年”效能建设活动方案》文件精神，相继出台《县住建局述职述廉制度》、《个人重大事项报告制度》、《党务政务公开制度》、《服务承诺制度》等等，形成了行政效能建设的管理、推进、监督制度体系。
三是管理变革“创新化”。以政务公开网为主体，将行政行为置于社会公众监督之下，在局内设立意见箱、举报投诉电话、定期向社会发放征求意见表等形式广泛接受社会各界的监督，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、发展环制约有效的效能建设运行机制。
四是服务发展“优质化”。服务举措务实新颖，重大项目审批服务“绿色通道”开通投用，重点项目可享受便捷服务。围绕“我是谁、为了谁、服务谁”为主题，组织开展“转变工作作风、优化境”大讨论活动，促使党员干部深刻认识转变工作作风、优化发展环境的重要性和必要性，进一步增强大局意识、服务意识和环境意识。
机关效能建设中存在的不足
一是思想认识不够到位。对抓效能建设存在着模糊认识，存在着应付和流于形式的思想。对效能建设与抓发展的关系和能解决实际工作中突出问题的认识还不够明确。
二是进展不够平衡。干部素质能力的发展水平存在差异，不能在整体上对机关效能建设有一致的认识，导致进展不够平衡。
三是制度落实不到位。为了加快机关效能建设，提高服务意识。根据本局实际，制定了一系列的规章制度，有些制度没有得到贯彻和落实，流于形式，导致办事效率和服务质量受到了限制。
进一步提高机关效能建设的对策措施
强认识，深入推进效能建设开展。高度重视，切实列入工作议事日程，真正做到思想认识、工作责任、工作措施“三到位”，增强干部职工提高机关效能的责任感、紧迫感和使命感。针对工作中的薄弱环节，认真查找问题，立整立改，提出有效的解决办法和措施；进一步明确部门职能，加强联系协调，不断提高办事效率，共同创造“廉洁、勤政、务实、高效”的行政机关，确保机关效能建设深入开展。
重教育，提升干部队伍素质能力。大力倡导以学为荣的良好风气，积极营造浓厚的学习氛围，树立“终身学习、终身教育”的理念。通过教育把机关干部职工的思想整合起来，使干部形成用实际行动落实机关效能各项要求的自觉性。通过理论、业务及新知识、新技能培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态。
健制度，推进内部管理制度化、规范化。一是规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，要在具体实践工作中充分体现和落实制度，提高办事效率。二是规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，保证机关正常高效运转。三是规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，机关党建工作制度，保证依法、依规议事、办事。
明职责，加大绩效考核力度。进一步优化部门职能配置。对部门存在的职能交叉、权力重叠、权责不清、事权不一等问题，要按照精简、统一、效能的原则，科学理顺关系，合理配置职能，界定管理权限。通过细化工作要求，实行岗位绩效考核，要设定相应的奖惩措施，把对内考核与接受上级各项工作的考核相对接，奖优罚劣。
行监察，建立长效机制。推行政务公开制度，把群众关心、社会关注的办事环节作为重点。通过设立意见箱、举报投诉电话、定期向社会发放征求意见表等形式，将行政行为置于社会公众监督之下，把机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成程序严密、制约有效的效能建设运行机制，建设好服务型机关。
广宣传，抓好宣传重地。通过网站、新闻媒体、宣传专栏等途径，大力开展效能建设活动的宣传工作，积极宣传住建系统在活动中的好做法、好经验，营造浓厚的活动氛围，为活动的热烈开展宣声造势。同时，要大力宣传住建系统的法律法规和办事程序，宣传我们的职能职责，宣传我们的做法和成效，争取广大市民和办事群众对该局审批环节相对较多、刚性较大、手续较为繁琐等方面的理解，积极营造有利的办事氛围，确保取得较好的办事效果。
机关效能建设是一项创新性工作，需要在理论和实践上不断进行探索。只要我们始终坚持“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，努力构建机关效能建设的长效机制，使其在转变机关作风、提高行政效率、促进依法行政等方面发挥更好的作用，机关效能建设必将提升到一个新的更高水平。
