顶层设计要聚焦社会合作新模式
城市发展只有注重建设效益、分工完善、配合得当，才能取得高效益。追求效益要不断改善组织优化能力，加强当地的通信连接，加强与周边地区、地区经济乃至全球经济的连接。同时，智慧城市顶层设计要实现其功能，使建设持续下去，需要有充足的资金保障，需要有充足的人才储备，在进行顶层设计的时候要建立反馈激励机制，实现城市发展的自动修改调整。
新型智慧城市要规划的是服务，更重要的是规划服务的成品。服务本身就是创造效益的过程，建设者要编制完成有目标的服务链，规划好各项服务，保证规划的每项服务具有持续性的发展生机。
要设计能够自动发现问题并提供解决办法的机制。面对不确定的问题，城市建设者应设计一套新的机制，能够根据出现的问题，自动提出解决办法。要不断提高政府建设的主动性，在建设规划的时候融入分析和智慧，形成智慧积累机制，并允许参与者不断补充改进机制。
开放、共建、共享是新型智慧城市的灵魂，要实现智慧积累，做好智慧城市的系统设计，需由独家建设思维变为社会共建的思维。未来政府的公共服务将变成一种公共品，即智慧城市的公共品，需要政府创造一个开放的平台，通过开放数据、购买社会资源等方式，将社会智慧成果集成起来，逐步实现政府的系统和企业的系统大融合、共同发展。要创造环境，促进社会公众了解自身的信用情况，把自律共管和监管结合起来，自觉地参与到智慧城市的建设之中。
政府要重新定位，使自己成为社会公共服务的大集成者，顶层设计要聚焦于创造社会合作的新模式，推进智慧城市打开新的发展局面。
中国信息协会副会长 胡小明
来源：中国建设报
