咸宁：市住建委强力整治“四难”不正作风
破除围墙敞门提效 斩断利益亲商便民
——咸宁市住建委强力整治“四难”不正作风
本网讯 通讯员郑佳报道：门难进、脸难办、话难听、事难办的衙门作风一直是群众深恶痛绝的部门不正之风。咸宁市住建委砍掉门槛，敞开通道，破除利益围墙，斩断利益黑手，扳倒小鬼难缠，真心为群众排忧解难，真情为企业减负提效，切实转变政风行风。
砍掉门槛 变“单开门”为“双开门”
切实解决好“门难进”的问题
内部“瘦身”。咸宁市市住建委削减资质认定，降低准入门槛。凡是国家没有设置禁区的，统统绿灯放行，凡是市场能够自我调节约束的，不设门槛，先办后审。施工许可前置条件由原来的15项减少为7项，对符合法定施工许可发放条件的，3个工作日内发放施工许可证，办理时限由原来的5天缩短为3天。不是法定前置事项的先办后审，友情告知，不允许捆绑审批，搭车收费。
外部“减负”。咸宁市住建委将相关部门（如气象局、地震局、人社局等）的审批前置事项在招投标的同时，提请咸宁市行政服务中心组织联审联办，限时办结，在规定的时限内，部门没有提出反对意见，视为通过，通过内转外不转，最大限度内减少服务对象等待时间。通过简政放权，简化审批手续，激发了市场活力，建筑产业块头茁壮成长，企业数量快速增长，创造了全市八分之一的GDP，十分之一的利税。
撕下面具 变“马脸”为“笑脸”
切实解决好“脸难看”的问题
咸宁市住建委创新方式开展“假如我是服务对象体验活动”，让干部职工摆正位置，换位思考，深入污水处理企业一线，实地体验，增进与服务对象的感情，真正把群众的事当家事办，着重解决“生冷硬恶、推拉横拖”的“官派作风”问题。破除利益围墙，清理协会等市场中介组织，还原行业协会本来面目，不准行业协会成为“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职”的特殊利益集团。
放下架子 变“夹生话”为“心窝话”
切实解决好“话难听”的问题
立紧箍咒，建章立制。建立健全了岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制和绩效考评等机关效能制度，杜绝党员干部“叫得响做得空”，“确保不打“官腔”，不说“空话”。上高压线，严明纪律。出台了改进工作作风的九条规定，严格执行“政务公开、首问责任、服务承诺、限时办结”等相关制度规定，不得以各种理由敷衍、刁难服务对象。对存在“衙门习气”、“慵、懒、浮、散”和“中梗阻”等不良现象的相关责任人进行效能问责，对单位负责人进行诫勉谈话。装显微镜，明察暗访。不定期对行政审批服务窗口，群众办事多的单位进行“明地观察”，“暗里了解”，观察工作人员的服务态度，体验服务水平。发现问题，当场指出，定期通报，形成威慑。
掰倒小鬼 变“私堂”为“公堂”
切实解决好“事难办”的问题
斩断“黑手”。坚决扭转市场中介组织乱收费、乱作为的问题，市住建委从行业协会开刀，明确提出“建委不花协会一分钱，但也不许协会乱花一分钱”，顶住压力，毫不留情面地对行业协会进行了全面清理，撤销了1个协会，7个行业协会全部与主管部门脱钩，14名兼职干部全部退出，斩断市场中介组织向行业主管部门利益输送的链条。
拔除“芒刺”。按管行业必须管行风的要求，咸宁市住建委对供水和供气这些民生问题，要求特许经营企业的体制、机制可以变，但服务民生的宗旨不能变，不仅要解决好“饮水难”问题，更要解决好“水难饮”的问题，让市民喝上“放心水”、“安全水”；明确企业要讲究效益，但服务民生不能讲价钱。不仅要解决好燃气“报装难”的问题，更要解决好“通气难”的问题，让市民用上“安全气”。
安装“护栏”。明亮权力清单，开展风险点排查，根据清理后的行政权力和政务服务事项，围绕建设行政许可、行政审批、资金使用、行政执法、工程建设等关键岗位、重要环节，开展腐败“风险点”排查，推进腐败风险预警防控和反腐责任追究。
