襄阳:以“精致襄城”建设为抓手 全面提升城管精细化水平
本网讯 通讯员徐昭报道:近年来,特别是城管体制改革以来,襄阳市襄城区从改善投资环境、提升城市功能品质、提高城市综合竞争力的战略高度,着力抓好《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》的贯彻实施,认真落实各项工作要求,全区市容环境卫生面貌有了较大改善,为推襄城区“精致襄城,首善之区”建设、国家卫生城市创建和全国文明城市创建发挥了重要作用。
加大投入,市容环境卫生基础设施进一步完善。襄城城管将贯彻《条例》与国家卫生城市、全国文明城市创建紧密结合,坚持以问题为导向,强化责任意识,有力地促进了《条例》的贯彻实施。一是建立健全财力保障机制。襄城城管加大了市容环境卫生维护管理经费的投入力度,保障维护管理经费在政府公共财政中的比例不断提高,并随着城市建设加快、建成区面积扩大、作业标准提高和管理手段更新逐年稳定增长,确保了环境卫生日常维护工作的正常运行。二是不断加大对市容环境卫生设施建设的投入力度。2014年区政府通过财政投入,先后投入2000多万元用于市容环境卫生设施的新建和改造,新建了公厕5座,新建垃圾转运站3座,对城区8座旱厕和陈旧危厕进行了统一改造;对中心城区15座垃圾中转站进行了改造升级;出资采购各类环卫专业机械车辆和装备20台次;配发电动保洁车130余台次;采购736个垃圾大桶和414个果皮箱;增设8台垃圾转运站除臭机,实现垃圾站除臭机全覆盖;配备各类环卫机动车辆32辆、保洁三轮车260辆,进一步提高了城区环卫作业机械化率,目前城区环卫作业机械化率已达到70%。
强化监管,市容环境卫生责任制进一步落实。按照《条例》规定,襄城城管认真抓好市容环境卫生责任区制度的落实。采取人员下沉,重心下移的工作方式,以6个城管执法中队为依托,进行网格划分,网格内实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的“六定”制度,对重点区域定点值守、一般区域流动巡查、重点时段全程监控,确保了社区市容环境卫生日常监管到位,收到了较好的效果。二是积极推行“门前三包”责任制,共签订责任书2300份,主要道路临街单位签订率达到96%以上。在落实“门前三包”责任制的基础上,襄城城管积极开展市容环境美好示范路创建活动。目前,共有荆州街、檀溪路、滨江路等4条道路创建成功,其中荆州街被评为省级市容环境美好示范路,通过创建、评选进一步促进了城市市容和环境卫生整体水平的全面提升。
多措并举,提升城市精细化管理水平。一是大力开展治堵、治乱、治脏、治污四项整治工作。2014年以来,襄城城管共组织专项整治60余次,立案查处各类违法、违章行为210余件;查处违法建筑200起,拆除违法建筑20000余平方米;取缔、查处出店占道经营等违法违规行为210余起;查处飞扬撒漏运输车辆30起;清理地面油污2300平方米;鼓楼巷安装油烟分离机9台,净化处理餐馆排放油烟,取得较好成效。二是开展静态交通示范路创建工作。襄城城管先后创建了荆州街、檀溪路2条美好示范路和虎头山南路、青龙庙路等9条静态交通示范路。在主次干道及背街小巷开展停车泊位及三车停放线施划工作,共施划补划2525个机动车停车泊位,施划新增13836米三车停放线。三是深入推进滨江路省级环境美好示范路创建。襄城城管以滨江路创建为契机,全面提升城市道路整体形象和品位;同时,加大对盛丰路等重点路段、重点领域执勤力度,大力整治出店占道经营、车辆乱停乱靠等有损城市形象、损害公共利益的不文明行为,有效地促进了市容市貌的巩固和提高。
全域管理,实现城乡垃圾收运全覆盖。一是乡镇生活垃圾收集、中转、处置不断完善。区政府划拨专项资金1700多万元推进城乡垃圾收运体系建设,初步建立了“村组收集、乡镇清运、区级转运、集中处理”的垃圾收运体系建设新模式,目前,全区已配备钩肩式垃圾车75个,投放到欧庙镇、卧龙镇等区域以增加村庄垃圾收集设施密度,投放钩肩式垃圾收集斗425个,协助乡镇充实各村组清扫保洁人员,确保村组垃圾30分钟内运送到转运站,实现城乡垃圾收运全覆盖。同时,为保障城乡垃圾收运处理体系建设顺利推进和建立长效管理机制,区政府已将该项经费纳入区财政预算。二是实现全区清扫保洁全覆盖。将全区新增道路纳入保洁范围,2014年上半年,将一乡两镇(尹集乡、卧龙镇、欧庙镇)中心集镇主镇区、城乡结合部及城区新增道路323.15万㎡纳入清扫保洁范围,实现清扫保洁向城乡结合部和城乡中心集镇延伸目标。同时,积极开展一乡两镇清扫保洁市场化运作,将余家湖工业园区、欧庙中心镇区、卧龙中心镇区道路清扫保洁分别打包至专业城维公司开展市场化运作,提升村庄环境保洁质量,让农村像城市一样享有专业环卫服务。
精细管理,深入推进“三无”小区文明创建。一是将全区“三无”小区纳入保洁范围。为提升“三无”小区环境卫生面貌,2014年以来,襄城城管对全区295个“三无”小区户数进行统计汇总,按照以片区为单位发包的原则,将垃圾代运工作整体发包,实行市场化运作。二是开展“三无”小区规范化整治。整旧出新。对慧苑、冯家巷、绿影壁三个社区进行前期摸底,制定小区整治方案,力争尽快开展片区改造工作;大力推进“三无”小区规范化整治工作,以每月完成2个示范小区规范化整治任务为硬性指标,扎实推进“三无”整治,目前已创建十五街坊小区、襄城山林、八街坊小区、人民商场家属院等18个示范小区,并已经全部通过市考评组检查验收;其中,十三街坊小区绿化率达到40%以上,超出国家优秀住宅小区绿化率30%的标准,成为襄城区首个由“三无”小区改造而成的“生态绿色园林小区”。襄城城管还科学合理制定“三无”小区环境综合整治两年行动计划,加大保障力度,强化督办检查,严格按时间节点要求完成好小区整治任务,全面提升小区院落文明创建水平。
