湖北省建设信息中心

    本网讯 通讯员方华峰报道：美丽乡村建设是加快新农村建设、推进城乡一体化发展的一项重大决策，是事关人民群众切身利益的民心工程，也是改善民生的紧迫任务、率先小康的必要内容，更是“三化”同步的重要举措，对于推动远安经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

　　基本情况

　　自2012年5月美丽乡村建设启动以来，城乡规划体系逐步完善；农村土坯房消危改造有序推进，共完成危房改造近万户，居住条件大幅提升；新社区建设进展顺利，全县新建或续建农村新社区35个，马渡河、双路、花林寺、木瓜铺等村获得全省“宜居村庄”称号；生态文化走廊建设全面推进，农村环境卫生大为改观，实现全域不见白色垃圾的目标。

　　存在的问题

　　规划引领不够。美丽乡村建设是一个长期的过程，必须依靠科学的规划作为引领，当前存在少数乡镇、村对规划的重要性认识不够，投入不足，规划执行不到位，有很多随意性和短期性等行为，而且编制规划水平质量不高，特色不明，缺乏操作性和指导性。

　　产业支撑不足。产业发展是建设美丽乡村的重要基础，是提升乡村内在经济实力的首要途径。目前，远安县部分村发展景观植物、食用菌、生猪养殖等产业已形成规模，促进了农民增收致富，为美丽乡村建设提供了良好的经济基础，但是仍有绝大部分村产业特色不明、基础薄弱、发展乏力，制约了美丽乡村建设步伐。

　　地域特色不显。美丽乡村美在建筑、美在环境，但最重要的是美在独特。在推进美丽乡村的建设过程中，缺乏对远安地域文化、自然风貌等的深入研究和良好结合，导致部分乡村建筑没有内涵，缺乏文化底蕴，新建社区存在整齐划一的兵营式布局，建筑品位不高，不能体现特有的本土气息。

　　宣传发动不够。“政府主导、农民主体、部门协作、各方参与”是美丽乡村建设的原则，由于宣传发动的力度不够，当前大多数群众认为美丽乡村建设仅仅是政府部门的一厢情愿，“农民主体”意识不强，群众参与热情不高，甚至产生抵触情绪，极大的阻碍了美丽乡村建设进程。

　　建设资金不足。美丽乡村建设覆盖面广，农村基础设施和公共服务设施历史欠账较多，环境整治、设施配套、绿化美化等工作，仍需要投入较多的建设资金。

　　措施和建议

　　实施亮点工程。即突出重点，打造亮点，通过“点”上的重点突破，带动“面”上的重点提升，进一步扩大美丽乡村建设的覆盖面。一是在全力推进荷当公路生态文化走廊建设的基础上，将沿线的集镇、村落纳入美丽乡村建设的工作重点，将生态文化走廊建设向横向延伸，形成一线串多珠的格局。二是将具有特色旅游资源的村庄作为建设重点，结合全域景区化工作，完善配套设施，打造乡村旅游目的地。三是将产业发展基础较强的村庄作为建设重点，依托产业带动，发挥产业优势，形成产村联动，优先建设美丽乡村新亮点。

　　实施创新工程。即立足实际，创新特色，通过研究推广，进一步打造美丽乡村建设的远安特色。一是在传统民居风格上进行创新，加强传统民居的研究，既要尊重农民的生活习惯和传统习俗，又要彰显乡土和山水特色，并予以推广。二是在绿化景观上进行创新。远安是全省绿化达标第一县，林业资源丰富，植物种类繁多，美丽乡村建设具备良好的基础。在绿化景观的建设上，坚持自然生态的原则，充分利用乡土树种和本地石材打造景观，即节约建设成本，又能体现地域特色。三是在环境保护上进行创新。建设美丽乡村离不开环境整治，但是环境整治是治标，环境保护才是治本。应加大对农村环境保护知识的宣传，引导村民开展日常生活垃圾的分类收集和投放，在农村生活污水处理上采用新工艺，使用清洁能源，大力推广农业清洁生产实用技术等措施，创建干净整洁的美好家园。

　　实施活力工程。即发展壮大农村产业，促进农民增收，增加村集体经济收入，变“输血”为“造血”，提升美丽乡村建设活力。目前全县已有部分村立足资源优势，发展特色产业，发展食用菌、桑蚕、茶叶、高山蔬菜、笋竹、特色畜禽和现代家庭工业等特色产业，效果明显，应加以总结和推广，围绕农业产业新发展，在项目、政策、人力、财力等方面予以倾斜，扶持优势产业，走“一村一品”的路子，形成品牌效应，增强支撑功能，实现农民生活新提高、村容村貌新变化。

　　实施常态工程。即建立健全长效机制，常抓不懈，进一步巩固美丽乡村建设成果。十年树木，美丽乡村建设亦是如此，往往短期内无法见到成效，必须一步一个脚印，不能急于求成，揠苗助长。一是狠抓年度计划的落实，完善督办考核机制，做到每年都有新变化，按部就班、扎扎实实的将美丽乡村建设工作向前推进。二是建管并举，村民既是建设主体，同样也是管理主体，将美丽乡村建设和管理纳入村规民约中，通过制度上的约束，有效减少农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱扔等不文明行为发生，进一步增强村民自我管理、自我教育、自我约束的自觉性，共同建设优美、洁净、文明的美丽乡村。