湖北省建设信息中心

　　本网讯 通讯员王启志报道：2014年度，利川市城管局以十八大、十八届三中、四中全会为指导，围绕建设“武陵明珠、锦绣利川”的目标，在城管委统一布署和指导下，按照年初的“1234567”工作思路，扎实开展党的群众路线教育实践活动，不断向常态化、精细化、长效化管理转变，努力为市民营造“洁、美、靓、畅、顺”的城市环境，取得了一定成效。

　　加大市政设施建设，不断完善城市功能。累计完成市政工程总投资2275万元，完成龙船大道等主干道人行道改造，以水杉树、杜鹃市树市花为主体，新增绿化面积10万平方米，市城区绿化覆盖率22.7%；完成北门3.5千米人行道及排水沟整修工程，市城区排污排水畅通率达92%；完成滨江北路东段和南环大道西段428盏路灯安装任务。2014年全面完成了城区路灯LED改造，实现了全部节能化。

　　强化环境卫生管理，不断改善环境卫生。新购置大型洒扫车3台、移动式不锈钢垃圾箱体200个和分类果皮箱500个，通过招商引资项目新增广告式果皮箱1100个。将清江河城区段沿岸纳入清扫保洁常规管理范畴，积极参与保护清江行动；加大了城区道路机械化作业力度和范围；对繁华路段冲洗实行“白改黑”，城区主次干道采取白天和夜间错时机械洗扫，增加道路冲洗次数，同时，收运城郊积陈垃圾350吨，清理河堤60余万平方米。从源头加大粉尘治理，减少了城区道路的粉尘污染和空气污染。

　　突出重点开展综合整治，不断巩固市容环境。以“四门两线”为重点开展系列综合整治行动，城市容貌发生大改观。以整治进出城郊和南环大道、清江河城区段沿岸市容环境卫生为重点，全年发放市容秩序整治通告12000份，下达了限期整改书5000多份，规范坐商占道2800余起，流动摊贩2000余起。清理主次干道横幅广告1000余条，清理乱张贴“牛皮癣”广告40000余张。依法处罚违章占道139840.00元。积极参与交通整治，保障了城市交通安全畅通。对乱停乱靠，依法贴单2055条，依法处罚57700.00元。

　　行政审批工作实现了正常化、程序化、法制化。全年收取建筑垃圾处置费893867.00元；占道审批34件，收费111319元；挖掘审批9件，200平方米，收费60020元；户外广告审批64户，收费85681元；绿化审批，收费109824元。通过严防死守，“三违”行为得到有效遏制。积极配合市“三违”办和市城区“两办两乡”做好“三违”整治工作。在巡查中发现违法建房431户，下发停工通知书391份，责令限期整改215份、限期自拆83家；对顶风抢建、拒不自行拆除的违建户按照法律程序，依法强拆26户，依法收缴罚款44.9万元。

　　组建6家渣土运输公司，加大源头治理，粉尘污染整治效果明显。共发出责令限期改正通知书220余份，立案查处污染城市道路的案件17起，结案13件。查获各类未采取防泄漏、遗撒、扬撒等严实密封措施的车辆近2000余台次，依法罚款18余万元。其中对运输车辆处以罚款1.5万元，建设工地污染处以罚款13.8万元。

　　在取得成绩的同时，也存在许多的不足，特别是当前面临全国城管体制不顺，管理无章可循、城管队伍身份尴尬，保障力度匮乏、多数城市发展与城市功能不协调、部门职能分割，难成合力等突出问题，造成很多问题和矛盾累积在城市管理基层，致使管理难度和管理成本居高不下。2015年，局党组将带领一班人，深入贯彻科学发展观，认真落实“十八大”精神，以创建省级文明城市为平台，全面开展城区环境质量提升行动，从五个方面着力推行精细化管理，构建洁美、幸福、文明、和谐城市。

　　启动智慧城管工作，提高城管科技水平。借助利川市云计算中心，提升信息化水平，全面推行网格管理形式，强化精细化管理措施，推动智慧城市管理。

　　启动城乡一体化垃圾处理工作，建设美丽利川。一是编制城乡一体化生活垃圾处理规划，形成城乡一体化生活垃圾处理体系；二是加快建设乡镇街道办事处垃圾处理场、垃圾中转站等环卫基础建设，及时添置压缩式密封垃圾转运车辆等环卫设施；三是完成利川市循环经济产业园建设一期项目，确保全市城乡生活垃圾实现“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的目标；四是新增城区清扫保洁面积100万平方米，城区环卫管理达到全覆盖。

　　加强城市市政建设和城市绿化管理。一是加大市政设施维护，对城区破损主次干道进行全面维修，对下水道进行全面清淤疏浚，修复城区破损市政设施；二是添置一批大型环卫设施，提高城区清扫保洁机械化率，降低环卫工人劳动量；四是以“绿满荆楚行动”为契机，完成城镇街道、社区绿化面积8万平方米；三是加大南环大道新建路段路段绿化亮化建设力度，全面提升城市品位。

　　进一步强化大城管意识。充分发挥城市管理委员会宏观决策城市规划建设管理和解决制约城市管理的机制体制的深层次问题的优势，真正形成领导挂帅、部门参与、上下联动、齐抓共管的工作格局，达到高品位规划，高标准建设、高效率、低成本管理的目的。把严惩恶习与奖励文明很好的结合起来，完善“门前五包”考核机制，确保“门前五包”真正落实到位，形成全社会参与城市管理的浓厚氛围。

　　严格实行绩效量化考核制度。定人、定岗、定责、采用第三方评估手段，将城市管理网格化、标准化，按照绩效量化对队员进行考核，让能干事、会干事、愿干事、干成事的队员不吃亏，让不作为的队员“靠边站”。奖惩结合，激发积极性，不断提高队伍工作能力、战斗力和塑造新形象。