湖北省建设信息中心

　　9月20日，老河口市经开区代表在省发改委举办的2016年度湖北省一期开发区专题业务工作培训班上，介绍了新常态下老河口市建设PPP园区的探索和实践，其中PPP园区建设运营模式被作为典型推广。

　　PPP园区试点目的在于引入社会资本参与园区建设与运营，有效解决开发区基础设施建设、公共服务及其它配套设施建设资金不足的问题。培育园区特色主导产业，通过园区运营实现产业经营收入。

　　老河口市也是全省PPP试点县市之一。自2014年国务院43号文出台以来，该市一直不遗余力地推动以PPP方式实现政府项目投资落地，陆续实施了不同领域的多个PPP项目，各项目合作顺利、执行效果显著。

　　老河口经济开发区PPP园区试点范围为老河口经济开发区生物医药产业园及循环经济产业园，项目引进社会资本方投资23.33亿元，围绕生物医药电子信息产业园及循环经济产业园进行规划设计、土地平整、基础设施建设与运营维护、市政设施建设与运营维护、产业导入与培育、产业运营与服务的“全生命周期”一体化服务。

　　目前实施方案（初稿）已经完成，并且已与华银瑞信、中交、中建、六化建、中冶公司、中信正业6家社会资本方进行了市场测试。根据市场测试的结果，园区和开元公司一起综合了各方的意见，正在对实施方案进行调整并进行两个论证相关的工作，预计在10月份开始社会投资方招投标工作。

　　近年来，老河口市大胆实践，培育优质项目作为试点，率先在全省成立了PPP领导小组及项目管理办公室。并先行建立了金融服务配套体系，利用中介机构专业咨询，把财务精算贯穿项目全生命周期，坚持制度建设与契约精神，探索试行PPP模式。

　　目前，优先转化了老河口陈埠港区综合码头等6个项目，老河口经济开发区被湖北省发改委确定为PPP项目试点园区，并与社会资本进行了良好对接。在全省136家开发区中，处于领先地位。（晋瑞芳、李文艳）

来源：襄阳日报