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　　本网讯 时刻牢记纪检派驻职责，围绕监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”重点工作，认真履职，铁面执纪，狠抓落实，自2017年以来，中共武汉市纪委派驻市城管委纪检组受理有关“四风”问题的信访件23件，处置“四风”方面问题线索13个；立案9件，截至目前已办结8件，给予党纪政纪处分9人，与2016年相比，增长了350%，释放了执纪越来越严、处理越来越重的强烈信号。

　　传达压力夯实责任，以上率下带正风气

　　风成于上，俗行于下，好的作风既要抓，更靠带。派驻以来，纪检组牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，充分凸显“一把手”的“头雁”效应。

　　注重传导压力。“从我开始，全委各级党委、总支、支部书记要履行好‘第一责任人’的职责，把全面从严治党记在心上、抓在手上；班子成员要履行好‘一岗双责’，做到抓业务与管党治党两手抓、两手硬。”市城管委党组书记李顺年在市城管委作风建设部署大会上作出强调。在纪检组的建议下，市城管委党组进一步优化了主体责任清单，明晰各级人员的责任，细化目标、任务和措施，量化考核指标，并建立起签字背书、定期分析研究、年底述责述廉、廉政谈话、年度考核等数项具体制度，为落实主体责任提供执行和动力支撑。

　　强化履职痕迹管理。履职是否到位，翻看主体责任纪实台账即可见端倪。2017年初纪检组督促市城管委党组为35名处级及以上领导干部配发主体责任纪实台账，严明责任要求，并适时开展监督检查。分别在2017年4月、8月对领导干部履职记实情况进行了全面的检查，针对发现的履职不到位、记载不清晰等15个问题，向党组发送纪检建议函并督促整改。

　　从严肃党内政治生活抓起。2017年，纪检组联合市城管委直属机关党委对各党支部落实党内组织生活情况开展专项检查，督促发挥好“三会一课”、组织生活会的作用，用好批评和自我批评武器，重点检查了党组班子成员带头讲党课、调研督导的情况。通过督促检查，进一步规范了各级党组织党内政治生活，强化了党员干部的组织纪律观念。

　　紧盯重要节点岗位，抓早抓小防微杜渐

　　从具体抓起，从小处着手，一个节点一个节点地抓，积小胜为大胜，是监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”的成功做法。派驻以来，纪检组紧盯重要节点、重点岗位，通过会议部署、明察暗访、专项检查、廉政谈话等方式，抓早抓小抓预防。

　　盯住重要节点明察暗访。紧抓春节、中秋等关键时间节点，制定下发通知严肃纪律、组织开展明察暗访，不断固化工作成果，已经成为一项常规工作。2017年以来，纪检组紧盯公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、公务接待、滥发津补贴、公车私用等问题，通过“痕迹”倒查、发票倒查、账目倒查，以及暗访等方式共开展检查15次，对市城管委机关及委属单位实现检查全覆盖，反馈有关问题30个，发送纪检建议函6份，并开展“回头看”检查力促整改不流于形式。

　　开展形式主义官僚主义问题专项检查。聚焦习近平总书记在重要指示中指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现，以检查领导重要批示件的落实和业务投诉件的办理情况为突破口，查看是否存在表态多调门高，行动少落实差的问题。通过检查，发现少数党员干部存在工作不实、解决问题不深入、做事推诿拖沓、进取意识缺乏等突出问题。为此，纪检组及时向市城管委党组进行了反馈，督促从加强学习教育、完善内部考核考核评价机制、加强廉政谈话、强化纪律执行情况的监督检查等方面切实解决突出问题。

　　从细节入手加强廉政谈话。“党员干部参加市内的党校培训，怎么能报销个人洗印照片的费用呢？”去年纪检组在一次检查中发现某委属单位报销个人洗印照片的费用，当即向财务工作人员进行询问。报销个人洗印照片的费用虽然金额很小（20元），但也反映出一些党员干部纪律意识淡薄，单位财务人员把关不严原则性不强的问题，纪检组及时对相关责任人员进行了批评教育。小事不放过，才能够起到举一反三、吸取教训、引以为戒的警示作用。通过这种经常性的提醒谈话，及时纠正党员干部的“小毛病”、“小错误”，避免出现大问题。据不完全统计，2017年以来共开展函询3次、约谈13次、提醒谈话131次、批评教育1人、书面检查6次、通报批评1次、诫勉谈话5次。

　　抓住典型问责曝光，强化监督执纪震慑

　　派驻以来，纪检组始终坚持保持高压态势，做深做细做实监督执纪问责，把违反中央八项规定精神行为作为纪律审查重点，同时加大治庸问责力度，严肃查处了一批典型案件。

　　动员千遍，不如问责一次。2017年，一封信访件举报市城管委某委属单位正科级干部杨某存在违规侵占使用单位公共财产的问题，针对这条问题线索，纪检组没有因为被举报人是科级干部而放松查纠力度。通过认真研判、初步核实，纪检组对杨某及其分管领导祁某予以立案审查。经查实，杨某存在违规占有使用公款公物的行为，被给予党内警告的处分，祁某因主体责任履职不力，也被给予党内警告的处分。这起案件在市城管委引起不小的震动，推动了公众参与监督，也给那些执迷不悟的党员干部敲响了警钟，浇灭了侥幸心理；同时，也给领导干部提了醒，强调落实主体责任不只是说一说，是切切实实地真抓实抓。

　　在坚持从严查处“无例外”、公开曝光“不留情”的同时，狠敲问责的“锤子”，对因履职不到位、工作严重失职的党员领导干部实行问责。2017年，纪检组查纠3起履职不力、造成严重后果的治庸问责类案件，对3人予以立案审查，其中2人被给予党内警告处分，1人被给予党内严重警告和行政降级处分。这场“问责风暴”给市城管委的党员干部很大的触动。

　　深化以案治本，放大纪律审查效应

　　从某种意义上说，纪律审查也是思想政治工作，惩戒、处分只是手段，让党员干部受教育、明纪律、知敬畏、改错误才是目的。因此，纪检组在做好整治四风“前半篇文章”的同时，也着力做好预防治本工作“后半篇文章”。

　　加强信访举报综合分析，发挥“晴雨表”作用。纪检组对2017年办理的65个信访件的来源、反映对象、问题性质、分布情况逐一比较分析，重点分析了其中23件涉及“四风”问题的信访件。分析发现，虽然绝大部分党员干部不存在严重的顶风违纪行为，但少数党员干部在执行纪律上的确存在不严格、不主动的问题，同时发现市城管委各级党组织在落实落细全面从严治党各项规定方面，存在相应配套措施或制度性规定不多，权力运行监督制约机制还不够完善的问题。纪检组及时将信访分析情况向市城管委党组做了反馈，目前市城管委相关职能部门在加快研究整改措施。

　　熟悉岗位职责，指导廉政风险点排查和风险防控工作。2016年底，纪检组即着手通过全面调研、个别谈话、信访办理、案件查办工作中摸清各部门岗位职责，并从中发现廉政风险点。2017年上半年，在纪检组调研汇总的基础上，给党组发纪检建议书，督促党组责成相关处室、单位进一步开展岗位廉政风险大排查，通过领导督、大家查、纪检组帮找的方式，陆续开展了三轮大排查工作，最后共梳理廉政风险点72个，制定风险防范措施141项。同时，围绕风险点找的准不准、风险措施是不是落实到位，纪检组通过与各层级党员干部开展个别谈话、现场查看等方式，进行了检查。

　　抓好整改是从根本解决“四风”问题的关键所在，针对查处的典型案件，纪检组注重分析查办案件中存在的典型性、苗头性、倾向性问题，通过发送纪检建议函的形式向发案单位提出整改建议，并强化整改建议的跟踪督办，提高办案的综合效果，力求做到查一人规范四邻，查一事整改一域，查一案整肃一片。