城市规划建设理应让民众表达诉求
据媒体报道,广东省珠海市南屏二桥、白石桥建设听证会即将举行,该市交通运输局以随机抽选的方式选取了3位听证会市民代表。
显然,管理者在城市建设规划中注重倾听民生民意,有利于保证城市规划的科学性、民主性和依法决策性。城市资源十分有限,在每一步规划中如果没有利益相关者与公众的参与,不仅可能造成城市资源浪费,而且会因为决策机制有缺陷,导致城市规划建设不能完美呈现。因此,城市规划应该打破长官决策的框架,尽可能让广大市民参与进来。
城市在促进经济社会发展中的功能和作用虽已被实践证明,但是,城市的规划必须要以科学发展观为指导,并且应该尊重民意。要以“民生标准”来建设城市,城市发展每一个阶段都应站在群众的角度来思考。
建设好一座城市,牵涉方方面面,必须统筹协调。例如环境、公共服务、交通、社会保障等方面处理不好,城市的经济功能也难以得到有效发挥,因此决策者们一定要确定有前瞻性的城市发展战略。近年来,一些城市暴露出交通拥堵、积涝、绿化稀少、马路反复开挖等问题,都是对城市建设的警醒。
从根本上说,城市规划必须经过科学论证,规划方案应本着科学性、实用性和可行性等原则,充分听取民意。只有这样,规划才会更加科学,才能更好地体现以人为本。
总之,城市规划等公共决策前广泛征求建议,其价值不仅仅在于搜集民智,以求得科学合理的决策结论,更在于为相关利益方搭建有序参与的平台,开放对话空间,通过与市民互信、互动、互补的行为,消除公共决策过程中的意见分歧,夯实公共决策的民意基础,最终将城市规划引领到以人为本、依法办事、民众参与、科学决策的和谐正途。(鹰远)
来源:中国建设报 责任编辑:陈方
