仙桃：市城管局创新城市管理亮点纷呈
我们的城市变大了，也变得更靓丽了。生活在仙桃城区的市民正在感受这种变化，分享着城市发展的成果。近年来，仙桃的城市管理工作跃上了一个新的台阶。市城管局借“四城同创”的东风，不断创新城市管理理念，城市管理亮点呈现出缤纷色彩。
“一把扫帚扫到底”扫出了一座洁净美的城市。2014年初，根据市委市政府的意见，市城管局探索“一把扫帚扫到底”的城区环卫一体化管理模式。通过一年的实践，城区环境卫生发生了脱胎换骨的变化，一座洁净美的城市呈现在广大市民面前。
以前市城区环境卫生管理一直是“两张皮”，市城管局所属的环卫局主要负责城区主、次干道上的卫生保洁工作，背街小巷则由村居和社区负责。管理责任单位不同，卫生保洁效果则完全不一样，城区主、次干道长年整洁、干净、漂亮，而背街小巷环境卫生却强差人意。要彻底改变城区环境卫生状况，达到背街小巷保洁质量与主、次干道上一个样，必须将城区所有村居和社区保洁工作纳入统一管理和考核。
经过市环卫局摸底调查，城区共有50个村居和社区，将他们全部纳入到市环卫局统一清扫保洁，整个城区清扫的面积达到了1025万m2，新增清扫面积460万m2，清扫面积增加了将近一倍。
市城管局面对城区环卫一体化改革，他们采取市场化的运作，公司化的管理。成立了负责城区清扫工作的洁达清扫公司和负责垃圾清运的顺洁清运公司。机制一变活力来。从2014年2月开始，实行“一把扫帚扫到底”的城区环卫一体化改革。为了使保洁工作常态化，洁达清扫公司将城区划分成23个片区管理网格，每个网格分2-4个责任方格，组成60个作业小组，每个方格核定清扫保洁员，快速保洁员、摇铃收灰员。2014年3月27日，市城管局再次召开城区环卫一体化改革推进会，针对改革中存在问题，进行认真分析总结。功夫不负苦心人，到4月10日，城区50个村居和社区环卫保洁工作全部移交给环卫局洁达公司。他们新招保洁员657名，采购人力三轮车460辆，板车350辆，快速捡拾垃圾电力车25辆，各类垃圾桶18000个，果皮箱1300个，还有鼓风机、勾臂车、小型垃圾转运车等，建设垃圾转运站13个，整个城区背街小巷和村居保洁工作步入正轨。
“渣土污染管理”管出一派新气象。近年来，我市招商引资出现了井喷现象。大企业、大项目纷纷落户仙桃。城市规模不断扩大，建设项目不断增多，这给城市管理提出了许多新的课题。拖运建筑垃圾的渣土车满街跑，垃圾满街洒，扬尘满街飘。建筑渣土运输管理一度呈现出无序状态，仅城区就有100多家渣土运输企业，他们各自为政，给城市管理者带来了无尽的困难和问题。如何解决这些问题呢？2014年市城管局提出了“管住渣土车，还市民一个美好的天空，让城市形象提档升级”。如何管，他们提出了“卖服务”。面向100多家渣土运输企业，实行竞标上岗，持证服务。对渣土运输企业作出了“硬规定”：渣土运输车的车厢必须密闭、进出建筑工地必须清洗、车辆必须安装GPS定位系统、停产场地必须硬化等指标。通过竞标，2家公司脱颖而出，成为城区建筑渣土运输合法企业，其他渣土运输企业退出仙桃城区渣土运输市场。为了加强建筑渣土运输企业管理，城管局从源头抓起，由城管执法二大队负责，对所有建筑工地实行登记制度。工程开工前，二大队与建筑企业签订建筑垃圾清运管理合同，并督促建设工地在开工之前必须建好进出车辆冲洗水槽，凡是进出建筑工地的车辆，一律要冲洗干净上路。二大队并安排专人，定期上门检查，凡违反规定的，要求建筑企业限期整改，对拒不整改者，要求停工，直至整改到位。对违规运输建筑渣土、运输散体流体不密闭车厢的运输车辆，由执法三大队进行查处打击。三大队全年采取定点盘查、错时巡查等方式，2014年查处违规运输车辆300多辆。通过一年多的实践，运输车辆沿途泼撒、带泥上路、乱泼乱倒的现象得到有效遏制，城区扬尘得到了有效控制。
“公厕建设”建出一片点赞声。一座城市的文明，她不仅要有繁荣的经济基础、优美的人居环境，便利的交通体系，而且还要有良好的城市公共基础设施。从公厕建设可以看出一座城市的文明程度高低。一个时期，仙桃城区公厕不仅少，而且旱厕多且损坏严重，市民上街一直存在着入厕难问题。2014年，市城管局把公厕建设纳入到重要议事日程。组织专班，安排专人，从年初开始，倒排工期。从规划，到选址，到建设，一周一检查，一月一通报。为了抢时间，工作人员更是起早贪黑，来往于各个建设工地。选址、协调方方面面的人和事。市民需要公厕，但谁也不愿意公厕建在自己所居住的附近，城管局排除各种干扰，积极协调建设工地与相邻单位、住户之间的矛盾。2014年城管局共投入近2000万元新建改建水冲式卫生公厕55座，城区水冲式卫生公厕达到82座，全部免费向市民开放。为保证公厕清洁卫生，对每座公厕，城管局安排专人专职值守，公厕内还配备了整容镜、洗手盆等设施。2014年，国家卫生城市暗访组来我市暗访时，“对城市环境卫生是否满意”对市民进行问卷调查，市民满意率高达96%。（危明、涂阳文）
来源：仙桃日报
