湖北省建设信息中心

    本网讯 通讯员杜晓波报道：为进一步优化城市环境，提升城市品位，引领、助推“五城同创”活动更好开展，取得实效，老河口市委、市人民政府决定，从2013年7月始在城区全面实施“五化”（即城市夜景亮化、市容美化、景观绿化、环境洁化、秩序畅化）工作。

　　一、亮化城市，打造城市新景观

　　（一）实施立体亮化。亮化沿江大道沿街建筑、行道树和滨江景观带，在北京路、汉口路绿化带内灯杆上设置梨花灯箱，对城区北京路、汉口路、胜利路、东启街、大桥路等5条重点路段临街73家企业、51家事业单位、9家居住小区共133栋建筑物安装灯饰，增加亮化密度，提升亮化档次。其中，行政事业单位亮化坚持色彩淡雅、亮度适宜、频率适中的原则；企业亮化坚持欣欣向荣、日新月异的原则；居住小区亮化坚持色彩统一、变频均匀、材料一致的原则。

　　二、美化城市，展现城市新面貌

　　（二）整治广告招牌。按照城市规划，合理编制主城区户外广告设置规范和计划。取缔立面破旧、内容不健康、品位低下、超过审批期限的户外广告和脏、乱、破旧的店面招牌。首期对沿江大道、胜利路、东启街、北京路南段门店户外广告招牌进行统一规范设置，逐步延伸至其它路段，达到一街一景，提升城市品味。

　　（三）美化临街建筑立面。结合街道现状和特点，统一规划、综合治理主要街道临街建筑立面，清洗、粉刷、装饰、美化建筑外墙，规范设置空调室外机，拆除乱搭乱建的遮阳篷等有碍市容观瞻的设施，达到外形美观的目标。

　　（四）推进管线入地。采取分期分批的办法，对具备条件的道路两侧电力网线、电信网线和有线电视网线等进行规范改造，实行沿路弱电、通讯管线全部入地，消灭电线“蜘蛛网”，实现空中无明线。

　　（五）清理城市“牛皮癣”。覆盖乱贴乱画等城市“牛皮癣”，并运用技术手段，加大查处力度，实现主次干道无“牛皮癣”，背街小巷、居民小区无成片“牛皮癣”。

　　（六）完善城市基础设施。修补城区主次干道及人行道破损路面，更换破损井盖，确保道路平坦，井盖完整。全面检修市区主次干道两侧人行道、绿化带路沿石，实施隔段降坡，达到修旧如新，整齐划一，方便群众。添置环卫作业机械设备，增加投放垃圾厢（桶），并及时清洗，确保垃圾日产日清，垃圾厢（桶）干净整洁。改造维修公园、广场设施，做到齐全美观。

　　（七）依法查处违法建设。严格按照《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《湖北省城乡规划条例》等法律法规规定，全面加强违法建筑巡查管控，健全防违控违责任网络，保持查违拆违高压态势，坚决打击违法建设行为。对违法建筑做到早发现、早制止、早控制。落实查处违法建设目标管理责任制，强化基层管理责任，严格责任追究，形成防控违法建设的长效机制。

　　三、畅化城市，塑造城市新秩序

　　（八）规范交通秩序。实行主城区过境车辆绕行，大型货车限行，部分狭窄街巷机动车单向行驶、禁止转弯、限时通行、限时停放，形成市区循环交通网络，提高主城区交通通行能力。同时，优化交通信号放行方式，新增出租车招呼站，增设交通标志、标牌、设施，科学设置隔离装置，加大车辆特别是电动车、三轮车及行人违章行为的纠查力度，确保市区交通顺畅。

　　（九）治理马路市场。以城区主次干道和党政机关办公地、学校、医院等重要公益设施周边区域为重点，规范游散摊点、取缔马路市场、严查占道经营。按照“主干道严管，次干道严控，背街小巷规范化管理”和“以人为本，疏堵结合，便民利民”的原则，根据季节特点，设置夏季临时瓜果疏导点。拆除、取缔擅自设置、乱搭乱建的遮阳（雨）棚。专项整治市区报刊（电话）亭，促进市容形象大转变。

　　（十）发展停车设施。按照“以发展大型建筑配建停车场为主，路外公共停车场为辅，路面临时泊位为补充”的原则，制定城区停车场建设规划并付诸实施，形成布局合理，比例适当，使用方便的停车管理体系。

　　（十一）理顺市场管理。根据辖区人居分布、经营规模，合理规划、修建与之相适应、相配套、能满足经营者需要的各类市场。统筹使用商务、城管等执法力量，加强日常管理，严查变相经营、违法经营，推进市场管理法制化、规范化。

　　四、绿化城市，绘制城市新画卷

　　（十二）实施拆墙透绿和景观营造。全面拆除市区机关、企事业单位临街实体围墙及两层以下（不含两层）门面房屋，按照规划、建设部门统一规定的标准，结合我市文化特色，建设通透式围墙或绿篱围挡，对腾出的场地实施绿化美化、增绿添景，做到院内视野所及无违章建筑和简陋建筑，建筑外立面与周围建筑物色调和谐统一。高标准设计、高水平实施市区绿化带补植、改造，行道树园艺覆盖，主要节假日城区景点和重要接待场所花卉扎景布展，打造优质景观，提高绿化品位。

　　五、洁化城市，树立城市新形象

　　（十三）消灭卫生死角。以城乡结合部、城中村、铁路河道沿线为重点，全面开展市区“卫生死角”清理行动，确保城区环境卫生整洁。科学管理城区公厕，完善设施，提档升级。

　　（十四）改革生活垃圾收运模式。添置环卫作业车辆，提高环卫作业机械化率和生活垃圾密闭收集运输率；加快城区和乡镇垃圾转运站建设；在市区推行定时上门收集，在乡镇探索推行“村收集、镇转运、市处理”的模式。年底以前完成垃圾处理费水费代征、财政代扣工作。

　　（十五）转变环卫作业方式。建立完善“夜间清洗、白天保洁”的环卫作业模式，每天清洗城区主要道路（路段）。加强市区道路日常保洁，增强白天洒水压尘频率，严格检查考核，提高环卫作业水平。

　　（十六）减少渣土污染。督促临街在建项目施工单位建设不低于2.5米的围档（或围墙），实行封闭作业，硬化施工现场出入口，配备车辆冲洗设施，落实现场保洁人员，严禁施工车辆带泥上路。督促建筑渣土运输车辆密闭运输，严管重罚飞扬洒漏行为，减少市区环境卫生污染。规划建设建筑垃圾处置场，彻底解决城区建筑垃圾消纳问题。

　　（十七）治理水系污染。全面整治汉江城区段及护城河、龙虎沟环境卫生。开展护城河、龙虎沟清淤，绿化护坡，美化环境，营造景观。按照《市政府常务会议纪要》（〔2013〕第5期）的要求，深入开展汉江城区段环境综合整治，净化汉江水质，保护梨花湖环境。

　　（十八）强化“门前三包”。按照属地管理原则，落实“门前三包”管理责任制，界定包保范围，明确责任主体，经常检查督办，每月考核通报，增强群众文明意识，提高城市文明程度。