湖北省建设信息中心

鄂建办[2012]239号

各市城管局，荆州市、恩施州、神农架林区住房和城乡建设委员会：
    为贯彻落实《关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见》（建城[2012]73号）、《湖北省城市环境卫生工作费用定额》（试行）、《城镇市容环境卫生劳动定额》（HLD47-101-2008）、《湖北省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划（2011-2015）》（鄂发改环资[2012]415号）等文件要求，全面了解和掌握全省城市环卫行业有关情况，努力实现我省城市环卫工作“环卫设施标准化、保洁队伍高效化、道路清扫机械化、垃圾转运密闭化、垃圾处理一体化、保障能力定额化”等奋斗目标，省厅决定开展城市环卫行业专题调研。现将有关事项通知如下：
    一、调研内容
    （一）城市环卫专业规划编制情况
    是否编制市、县本级《城市环境卫生专业规划》？已编制完成，请说明编制、批准、实施年限。正在编制，请说明工作进展情况。未编制，请报告本级工作计划和打算。
    （二）环卫行业基本情况
    1、各市（县）环卫机构的名称、性质、管理模式、归口的上级主管部门。
    2、各市（县）环卫职工人数（其中：正式职工、合同工、临时工及外包工数<备注>：管理人员和作业队伍分别统计），人员年龄结构（20岁以下、20岁以上每10年为一个年龄段）、性别比例（男多少人、女多少人）、文化程度（文盲、小学、初中、高中、中专、大专、本科、本科以上）。
    3、当前环卫行业改革的进展情况（环卫作业服务单位已完成企业化改制—应说明成立了多少环卫公司及名称、正在进行之中、没有进行改革及原因）。
    4、2010、2011、2012年本市（县）环卫服务面积各有多少平方米？至2010年底共有机械化清扫车辆（含洒水、冲洗车辆）多少台，机扫面积多少平方米？2011、2012年各新增机械化清扫车辆（含洒水、冲洗车辆）多少台，机扫面积各为多少平方米？
    5、目前本市（县）城市人口数量（其中：常住人口数、流动人口数）；建成区面积？年生活垃圾清运量多少吨？年无害化处理量多少吨？
    6、2010、2011、2012年，本市（县）城市建成区公厕累计有多少座，其中：固定式公厕多少座、活动式公厕多少座，三类以上公厕达到多少座，免费开放公厕多少座？
    7、2010年底本市（县）生活垃圾转运车辆共有多少台（其中：密闭式多少台、非密闭式多少台）？2011年新增生活垃圾密闭式转运车辆多少台、非密闭式多少台？2012年新增生活垃圾密闭式转运车辆多少台、非密闭式多少台？
    8、2010年底本市（县）城市建成区累计摆放垃圾箱（桶）、垃圾收集（服务）点各多少个？2011年新增垃圾箱（桶）、垃圾收集（服务）点各多少个？2012新增垃圾箱（桶）、垃圾收集（服务）点多少个？
    9、2010年底本市（县）城市建成区建成垃圾转运站（中小型、大型）多少座？2011年新增垃圾转运站（中小型、大型）多少个？2012新增垃圾转运站（中小型、大型）多少个？
    目前，水平压缩和垂直压缩分别有多少座？
    10、本市（县）是否有水上保洁工作规划？请简述水上保洁队伍建设、保洁船数量及清运垃圾量等情况。
    11、本市（县）行业主管部门是否涉及进城车辆清洗站工作领域？2010年底之前行业主管部门建有多少个进城车辆清洗站？“十二五”期间有何工作打算？
    12、环卫行业自动化管理（环卫管理数字化系统建设）推进情况？
    13、各市（县）餐厨垃圾产生量约多少吨/年？
    （三）环卫工作保障情况
    1、国家4部委《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格[2002]872号）和省3局厅《关于印发<湖北省城市生活垃圾处理收费管理办法>的通知》（鄂价法规[2005]89号）下发后，本市（县）是否出台经营服务性收费文件？文件号是？
    2、2011年本市（县）应收城市生活垃圾处理费？万元，实收多少万元？收缴率为？2012年本市（县）应收城市生活垃圾处理费？万元，实收多少万元？收缴率为？
    3、各市（县）环卫职工作息场所设置有多少个（分别统计至2010年底、2011年底、2012年底），五小设施（休息、更衣、洗浴、吃饭、工具存放）是否完备,未设置的请简述原因。
    4、本市（县）行业主管部门（或环卫企业）是否按照平等自愿、协商一致的原则，与环卫职工签订劳动（聘用）合同？各占比例数。在册正式职工“养老、医疗、失业、工伤、生育”及住房公积金缴纳情况如何？合同工、临时工及外包工“养老、医疗、失业、工伤、生育”及住房公积金缴纳情况如何？
    5、2010年底，当地最低工资标准多少？在册正式职工工资（月平均工资数、年平均工资数）；合同工、临时工及外包工（月平均工资数、年平均工资数）；工资发放是否有拖欠现象？2011年在册正式职工、合同工、临时工及外包工工资分别增长多少？2012年在册正式职工、合同工、临时工及外包工工资分别增长多少？
    6、市（县）政府是否按部颁统一劳动定额标准及地方规定标准拨付环卫作业经费？“十一五”期间每年的资金投入是多少？与实际需要存在多少差距？
    7、2011年省厅编制并发布《湖北省城市环境卫生工作费用定额》（试行）以后，本市（县）行业主管部门按定额测算的环卫工作费用每年是多少万元？其中2011年实际拨付多少万元？经费到位率？2012年实际拨付多少万元？经费到位率？
    8、劳动保护用品发放情况（能落实、不能落实）。
    9、女职工特殊利益保护情况（能做到、不能做到）。
    10、职工健康体检情况（一年1次、二年1次或不体检）；患职业病情况（集中患病名称、人数、就医状况）。
    11、2011年本市（县）环卫职工在劳动作业时因车辆事故、被打导致伤、残、亡人数？分别占总人数的比例。2012年本市（县）环卫职工在劳动作业时因车辆事故、被打导致伤、残、亡人数？分别占总人数的比例。
    12、一线职工工作时间（8小时、8-10小时、10小时以上）；一线职工完成劳动定额标准情况（能完成、超额完成、不能完成及原因）。
    13、环卫职工一年或一个月的休息、休假天数？（能保证、不能保证）；补休或补偿情况。
    14、环卫职工上岗资格培训人数（参加人数、未参加人数）各占比例？职业技能（有职业资格证书、没有）各占比例？
    15、本市（县）行业主管部门自建环卫职工保障性住房情况（何年建设、何年建成、总占地面积、套数、住房面积、平均售价、保障比例）？符合当地保障性住房申请条件的环卫职工，其住房配租配售情况如何？
    （四）对做好我省城市环卫工作的主要意见、建议。
    二、调研方法
    省厅采取书面调研的方法进行。各市（县）可采取查阅文件资料、召开座谈讨论会和深入作业现场等形式调查了解有关情况并形成书面调研报告。
    三、调研时间
    2012年11月上旬至12月上旬。
    四、工作要求
    （一）高度重视，及时部署。此次调研，课题重大、涉及面广、针对性强，调研成果对我省研究出台相关政策措施、推进城市环卫工作、开展“十二五”规划中期评估影响深远。各地接到本通知后，要及时组织辖区内各市（县）行业主管部门，认真负责做好调研工作。
    （二）形成成果，按时报送。通过自行组织调研，各市（县）要形成逐条应答、真实可靠的调研材料；请务必于12月10日前将调研报告（电子版）和报送人姓名及联系电话一并传真（传送）到省厅城市管理处。
    联 系 人：李新俭、雷慧莉。联系电话：027－68873165、68873300，传真：027-68873488；QQ:664507046@ qq.com、562895435@qq.com。

         二〇一二年十一月七日

 湖北省住房和城乡建设厅办公室   2012年11月8日印发