湖北省建设信息中心

    本网讯 通讯员曾祥玉报道：政协委员建议提案集民声、汇民意，办理建议提案是政府及其部门自觉接受群众监督，认真履行职责，提高办事效率的有效方式。今年以来，襄州区城管执法局共承接政协建议提案六件，通过加强领导、强化措施和上门回复等方式，竭尽全力办理政协建议提案，日前该局通过建议提案办理工作组检查考核，提案办理满意率100%。

　　提案办理工作领导重视是前提

　　城管工作与基层群众生活联系密切，是窗口单位，也是社会各界关注的热点单位。襄州区城管执法局党委历来高度重视建议提案办理工作。区建议提案交办会召开后，襄州城管立即组织召开局系统建议提案办理工作安排部署会。会上，统一了思想，提高了认识，端正了办理态度，成立了建议提案办理工作领导小组和工作专班。制定了《城管局提案办理工作任务分解表》，细化了工作任务，明确了责任领导、责任科室及责任人，层层抓落实。

　　在办理过程中，襄州城管坚持做到每个建议提案有分管领导，有责任单位，有责任人，有办事期限。对于棘手的提案，多次组织召开专题研讨会议，研究制定办理方案措施。同时，该局督察科还对提案办理过程中的问题整改情况进行督察并录像记实，并在每周例会上播放办理进展实况，督促办理，确保实效。在办理程序上，襄州城管依照规范程序，认真组织办理，及时予以答复。

　　提案办理工作解决问题是关键

　　今年襄州区城管局承接的6件建议提案，这些建议提案内容广泛，有的具有很强的针对性，有关于公厕建设的、有关于广告整治的、还有的是关于配置乡镇街道城管执法人员，队伍管理的，反映的是社会关注的热点和焦点，有些也是城管部门急需解决的重点和难点问题，有效解决这些问题对于加快该区城管事业更好更快发展具有积极的促进作用。为此，襄州区城管积极采取措施，加大提案办理督办跟进工作力度，确保反映的问题及时有效得到解决。

　　在办理第50号提案关于“在城区增设公厕”的提案时，襄州城管向提案委员详细介绍了公厕建设现状，为解决群众如厕难问题，襄州城管在今年对现有的公厕进行了全面的提档升级，同时，已积极向政府及有关部门汇报在主城区增设公厕。2013年经初步选址，将在车城南路、邓城大道光彩段新建两座公厕，并纳入到区政府2013年城市建设规划中，这两座公厕完工后可大大缓解周边居民如厕难问题。

　　在办理第51号关于“规范户外广告，提升城区形象”的提案时，襄州城管制定了详细的工作方案，针对城区户外广告存在的问题，开展了集中整治和规范化管理。集中拆除了300多处楼顶广告，拆除面积25000多平方米，今年以来，共改造和新建门店招牌2300多块，拆除大型立柱式广告招牌10余块，大大改善了城区户外广告和门店招牌的设置水平，提高了整个城区的形象。

　　针对这些提案，襄州区城管执法局能及时解决的都已经及时解决；需要向政府及有关部门协调解决的，都已做了及时汇报，争取解决；对因客观原因一时不能解决的，也已向委员当面说明情况，做好解释，取得了理解。目前，对交办的6件提案都已办结，见面率100%，委员满意率100%。

　　提案办理工作建立长效是目的

　　建议提案是委员们提出的工作不足，为避免在改进工作中“头痛医头，脚痛医脚”，襄州城管在建议提案办理工作中做到了跳出建议提案着眼全局办理，在具体工作中做到举一反三，纵向延伸，长效管理，不断促进城市管理工作上台阶。

　　围绕中心，完善设施，扎实搞好环卫基础设施建设。开放杨庄段新建公厕。将全区10个公共厕所纳入规范化管理。统一更换城区内公厕的标志、标识，修改完善检查考核制度，强化考核监督，确保环境卫生质量。购置了环卫专用设施。选址建设垃圾中转站，完成了两个垃圾中转站的选址工作。将分别在位于西湾社区的邓城大道、襄阳新城旁建设一座含公厕的压缩式垃圾转运站，在云湾片区天润旁、小广场绿地新建一座含公厕的垃圾转运站。目前，这两座中转站已开始动工建设，拟在九月底竣工，待建成组织验收合格后，移交环卫所投入使用。

　　综合整治，消除死角，积极参与“五城同创”。襄州城管以“五城同创”为载体，重点整治，取得了突出成效。七月中旬，襄州区城管执法局针对当前城市管理中反复出现和群众反映强烈的重点、难点问题，专门成立市容专项整治活动领导小组和工作专班，制定整治方案，组织执法力量，对城区航空路、金富士路、交通路、荣华路、钻石大道、汉津路、八一路、红星路、园林路、育红路、春园东路十一条重点路段的突出问题进行了集中整治。对整治路段上存在的乱搭棚亭、占道经营、游散摊点等突出问题开展了集中整治。共取缔占道棚亭6处，占道面馆50多处，游散摊点30多处，占道修车10处，车辆乱停30多处。

　　转变思路，创新方法，开展城市管理“群管群治”。襄州城管结合工作实际，创新工作方法，在全市率先提出城市管理“群管群治”的工作思路，并在车城南路开展“群管群治”试点工作。将车城南路的76户商户，划分了7个小组，民主推选义务市容管理群众劝导员7名，对门店日常市容环境卫生情况实施监督管理，变被管理对象为管理者、参与者、监督者。“群管群治”工作得到了商户及群众的普遍认可，群众参与城市管理的热情提高了，大家不仅身体力行管好自己的门前市容卫生，还互相监管、自该约束，自觉参与城市管理中来，文明行为明显增强，市容市貌明显改观。目前，这种管理模式已向城区荣华路、交通路等其它路段推广。

　　强化措施，狠抓落实，不断提高队伍整体素质。要求党员干部严格执行中央八项规定、省委六条要求及工作人员履行《城管八条禁令》，严格执行签到制度、请销假制度、车辆管理制度、文明执法管理规定等。督察组不定时在系统内开展明察和暗访，对机关工作人员上班时间上网、聊天、看电影等与工作无关的违纪情况进行巡查，对一线执法人员到岗到位情况、服装标识配备、执法车辆停放及文明执法情况等进行暗查。要求一线中队每天填写《民情日记》，机关干部每天填写《工作日志》，网格工作人员每天填写《网格日记》，并由相关负责人进行核实。对工作人员出现的“吃、拿、卡、要”行为严肃问责。今年，共印发督办通报3期，8名人员受到通报批评和扣发绩效奖金的处分。