孝感：绘制美丽乡村生态画卷
绘制美丽乡村生态画卷
——全市农村再生资源回收利用体系建设观察
常言道，垃圾是放错位置的宝藏。
对于垃圾的处理，其实并不能简单地依靠填埋的方式进行处理，而是应该将可回收利用的垃圾，进行分类——回收——分拣——加工利用，进行循环再利用。
随着经济社会的快速发展，农村也逐渐成为垃圾的重灾区，垃圾围村现象十分普遍，曾经的“绿水青山”很难再现。由于种种原因，我市农村垃圾回收利用工作一直未成体系。
其实，可回收利用垃圾的废旧回收工作，一直是供销社的传统经营业务。由于历史原因，全市供销社系统的废旧回收业务在市场开放后不断萎缩。为重拾传统业务，也为了参与“美丽孝感清洁城乡”、做好农村垃圾回收利用工作，构建全市再生资源回收利用体系，市供销社2013年在孝南区、大悟县宣化店镇开展试点，同时全市各县市区供销社选择1到2个乡镇试点，参与农村垃圾回收利用工作，让农村垃圾真正变废为宝。
目前，全市供销社系统用市场化、社会化方式，在全市初步建成了“再生资源龙头企业+产业园+集散分拣中心+乡镇回收站+村回收点”的再生资源回收利用格局。
“垃圾围村”顽疾如何破解？
出生在上世纪60年代的郑建文，一直在供销社工作，至今仍坚守在废旧回收一线，目前是孝南区供销社再生资源公司的负责人。
他回忆起小时候在农村的生活时，由衷感叹那时的农村生活环境好：村里的田间地头看不到各种白色垃圾，村民们基本上不使用塑料制品，池塘的水清澈见底，孩子们光着身子在水中嬉戏……
那现在的农村呢？
“垃圾围村，污染严重，环境差。”郑建文说，他对农村垃圾的回收利用工作感到忧虑。
“村里‘值钱’的垃圾，一般是‘破烂王’、‘拾荒者’不定时到村里收走的。但许多‘不值钱’垃圾，无人问津，正是这些‘不值钱’的垃圾污染了农村环境。”郑建文举例道，生活垃圾中的一块电池，微不足道，但是它的危害却非常大，“电池中含有汞、镉、铅等重金属物质，汞具有强烈的毒性，铅能造成神经紊乱、肾炎等。若把废电池混入生活垃圾中一起填埋，久而久之，渗出的重金属可能污染地下水和土壤”。
为摸清农村垃圾现状，做好农村垃圾回收利用工作，2013年底，市供销社开展了为期一个月的专题调研。
调研人员发现农村垃圾“白色污染”严重：在村庄周边、干道两旁、池塘四周，塑料垃圾随处可见，污染严重。由于塑料袋收售的量小、散落、价低，存在着无人交售和回收的现状，成为农村垃圾处理中的一大痼疾和顽疾。
与此同时，由于农村保洁长效机制不健全，有的村甚至回到了“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的自然状态。
农村垃圾如何处理？填埋的方式是否可行？调研中，调研人员发现垃圾填埋场的有效负载，并不是解决农村垃圾的最好途径。
在孝南区三汊镇，调研人员得知三汊镇日产垃圾20吨，现有的填埋场几近填满。“这表明一些简单的填埋场已处于半饱和、饱和状态，而且在转运填埋过程中，可能会由于后续资金投入不足、缺少处理防护等，不仅污染大气，而且对地下水和土壤的破坏埋下隐患。”
农村垃圾回收利用工作既是脏事、累事、险事，但又是要事、正事、实事。
为了“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，也为了美化农村环境，服务“两型社会”建设和生态文明建设，2013年以来，市供销社重拾旧业，利用现有的供销系统网络，初步构建了布局合理、网络健全的县、乡、村三级再生资源回收利用体系，在做好农村垃圾回收利用工作的同时，让垃圾变废为宝。
以市场化方式构建回收网络
随着经济社会的快速发展，人们生产生活水平的不断提高，垃圾问题日益突出。人们每天会产生大量的垃圾，这些垃圾未经回收利用，任意弃置，给环境带来极大的污染。
废旧回收利用工作，重新走进公众的视野，得到重视。
经历了上世纪90年代末“两转改革”（企业转机制、人员转身份）后，全市供销系统在无机构、无人员、无场地从事回收业务的现状下，更多的是用市场化的方式，动员和吸引社会资源，加强规范引导，做好可回收利用垃圾的废旧回收工作，构建再生资源回收利用体系。
“一方面，我们以市场化、社会化方式，构建起‘再生资源龙头企业+产业园+集散分拣中心+乡镇回收站+村回收点’的再生资源回收利用格局。”市供销社有关负责人介绍道，另一方面，对于那些传统业务开展比较好的乡镇供销社，采取自主经营的方式开展废旧回收工作，“像孝南区的肖港镇和朱湖农场的基层社，就是自主经营模式”。
在率先试点的孝南区，区供销社在整合自身网络资源的基础上，充分发挥供销社的独特优势，积极调动社会力量，扎实推进以再生资源回收公司为龙头，分拣中心为支撑，城乡中转站为骨干，村级回收点为基础，流动回收车为补充的农村生活垃圾回收利用体系建设。
“我们供销社成立再生资源公司，用市场化的方式，引导带动整个网络体系的建设，推动各个回收网点的规范经营。我们利用社会上的流动回收车，做废旧回收利用工作的宣传。”郑建文介绍道，村级回收点的建设，主要是依托区供销社布建下的村级综合服务社，打造“洁村惠民”回收点。
在孝南区一心一村综合服务社里，悬挂着统一标识的“再生资源洁村惠民回收点”的牌子。“平时，村民们把废品拿到回收点来卖，换点日用品。”服务社业主丁敏介绍道，村回收点收到的废品，“可以送到镇供销社的回收站去卖，也可以卖给别人”。
郑建文介绍，分拣中心、乡镇回收中转站多是在城乡有一定经营规模的再生资源经营网点，供销社将其纳入到网络中，共同推动再生资源网络体系的建设。
“我们在供销社的引导下，规范经营。”孝南区新铺镇的鹏辉废品回收站的老板叶鹏说，作为一个摩托车、电动车废旧塑料分拣中心，“我们将回收的废旧塑料打碎，变成小碎片后，按照市场价格卖给厂家”。
孝南区供销社主要引导社会力量，用市场化方式，构建起农村垃圾回收利用体系，是全市供销社系统建设再生资源回收利用体系工作的一个缩影。
孝南区肖港镇供销社这十几年废旧回收业务“停摆”，去年10月采用市场方式，建立了镇供销社回收站，开展废旧回收工作，又干起了“老本行”。
“我们依靠村保洁员、流动拾荒者、供销社回收员等群体收购废旧物品。”肖港镇供销社主任吴继辉说，回收站将废品经过分类后，卖给厂家赚取差价。
对于一些“不值钱”但污染环境的垃圾，吴继辉说，回收站也积极将这些垃圾回收起来，集中处理，避免给环境带来污染，“我们供销社应该承担一定的社会责任”。
截至目前，全市供销社系统已成立再生资源公司8个，组建了汉川、应城、安陆再生资源行业协会，引进和联建了湖北再生资源汉川华中工业园、孝昌金盛再生资源产业园和孝南“和天下”循环经济产业园3大园区，成立了8大分拣中心，设立乡镇回收站81个，村级供销回收点815个，供销系统从业人员461人。仅在大悟宣化店，镇供销社就建立了2个中心回收站、9个村级回收点。
垃圾是放错位置的宝藏
垃圾是放错位置的资源、循环利用的资源，把垃圾资源化，变废为宝，化腐朽为神奇是一门艺术。
在孝南区新铺镇的鹏辉废品回收站里，你会看到摩托车、电动车上的废旧的聚丙烯塑料，一块块被扔进破碎机后变成了拇指大小的碎片，这些碎片可以卖给厂家进行循环利用。
在孝南区朋兴乡的丰达再生资源回收塑料分拣中心，你会看到塑料桌布、饮料杯子等塑料制品，经过清洗、蒸发、拉丝、切割打碎等过程，变成可循环利用的聚乙烯颗粒。
……
经过简单的处理，看似不可用的垃圾，变成了可利用的再生资源。所以说，世界上并没有垃圾，只有放错位置的资源。
“未来垃圾应该实现减量化、资源化、无害化处理，其中资源化是最关键的。”市供销社有关负责人表示，全市再生资源回收利用体系，将可利用的垃圾回收，可以实现垃圾的减量化，“垃圾实现资源化，真正变废为宝，需要利用项目来作支撑”。
为此，市供销社积极主动作为，全力争取国家、省重点项目，实现垃圾资源化的同时，推动全市再生资源回收利用体系的科学有序建设。
目前，市供销社积极配合并参与的市高新区园区循环化改造项目，已申报成功，市供销社承办了园区循环化改造项目中的废弃物交换平台类项目，为园区企业打造信息化交易中心，让园区废弃物更加高效快捷地得到利用。
此外，市供销社正在积极跟进国家发改委“双百工程”项目，做好申报准备工作。同时，正积极引进省再生资源公司投资1亿元以上的生活垃圾资源化无害化处理项目，得到市城管局、市建委的高度重视和支持。
全市供销社系统再生资源回收利用体系建设一年多来，还有哪些问题？“回收行业从业人员素质良莠不齐，缺乏环保意识和发展意识，发展的自觉性和持久性不足。而且，‘不值钱’的垃圾一般无人回收，污染环境。农村群众没有形成垃圾分类分装的习惯，会加剧环境污染程度。”上述负责人表示，市供销社将认真研究相关问题，切实解决上述问题。
“未来，全市供销社系统将认真开展再生资源回收利用工作，用2到3年时间，做到90%以上的社区（村）设立规范的回收点，所有乡镇设立中心回收站，80%的回收人员纳入网格管理，80%以上的再生资源进入指定市场进行规范化的交易和集中处理。”上述负责人介绍道，将真正建立起适应城乡科学发展，环境友好，资源节约，布局合理、网络健全、回收高效的市、县、乡、村四级再生资源回收利用网络，让农村垃圾变废为宝。
行业观察
探索“互联网+废旧回收”新路径
“慢点慢点……”“再往上拉……”“好，停……”7月31日正午时分，骄阳似火，在孝南区东山头和天下循环经济产业园里，从事废旧回收工作的老黄一刻都没有闲着。
他正站在自家经营门店前，和工人们一起将压缩后的易拉罐，运到大货车上。车上，一捆捆正方体的易拉罐被码放得整整齐齐。
老黄说，他回收的易拉罐经过压缩、打包后，卖到河北、湖南、河南等地，“这一车是到湖南的，一车运费得2600元哩”。
从事废旧回收行业20多年的老黄，两年前和一同在武汉从事废旧回收的近500名“破烂王”，将事业重心转移到东山头，继续在和天下循环经济产业园从事废旧回收工作。
老黄也许并不知道，废旧回收行业还可以触“网”，走“互联网+废旧回收”之路。
今年，和天下循环经济产业园正积极为园区内的“破烂王”搭建再生资源网上交易平台。
2012年，和天下循环经济产业园投资有限公司在东山头，投资兴建再生资源循环利用产业园。作为再生资源循环利用行业的一家龙头企业，和天下积极打造再生资源集散交易中心。
产业园以废弃物处理、拆解、再生资源深度加工和利用为核心，打造高分子废弃物、再生金属和再生纸等再生资源综合回收利用的完善产业链。
“现在什么都可以在网上买到，我们也想让再生资源积极拥抱互联网，探索‘互联网+废旧回收’新路径。”产业园相关负责人介绍，产业园正积极与孝南区供销社下的再生资源回收公司合作，打造再生资源网上交易平台。
“目前，我们已经成立了电子商务公司和物流公司，注册了域名，公司后续的相关工作正在进一步完善中。”上述负责人表示，产业园致力于打造线上交易、线下物流配送的再生资源网上交易平台，帮助园区“破烂王”乃至全市所有的再生资源，开拓网上市场，促进传统回收行业的转型升级。
废旧回收行业遇冷
“最近塑料回收价格不高、行情不好，我们前两天刚刚歇业了。”7月31日，在孝南区朋兴乡的丰达再生资源回收塑料分拣中心，老板胡建军介绍道，“我们将回收的塑料桌布、饮料杯子、塑料袋、农用塑料薄膜等，制成聚乙烯颗粒卖出去。”
胡建军说，现在聚乙烯颗粒的价格每吨跌了1000元左右，“价格低了，卖了亏本”。
在孝南从事摩托车、电动车废旧塑料回收的叶鹏，也觉得现在废旧回收行业难做：“我们收进来的价格是每吨2000元，卖出去每吨3000元，差价不大，但是折耗率太高了。”
叶鹏解释道，车辆上的废旧塑料一般都沾有沙、泥巴等杂料，还有螺丝等零部件都要清除掉，折耗率在20%左右。“厂家在收我们货的时候，不仅要求高，而且还压价，我们的生意不好做。”叶鹏颇有些无奈。
同样，从汉川供销社的城区3家废旧回收站了解到，今年以来，回收站的生意较为冷清。
一方面，废旧回收行业遇冷，市场不景气，部分抗风险能力较差的废旧回收站有可能歇业或者关门。另一方面，在率先试点建设农村垃圾回收利用体系的孝南区，体系中的城乡中转站、分拣中心多是引导社会上的废旧回收站，来支持农村垃圾回收利用工作的开展。
废旧回收行业遇冷，对全市农村垃圾回收利用工作的开展，势必会造成一定影响。如何使整个农村垃圾回收利用网络持久地运行，值得思考。
来源：孝感日报
