安全生产保发展
安全生产保发展
——荆州市建设工程安全生产工作纪实
“今年上半年，我市建设工程安全生产形势总体稳定，势头良好。”17日上午，荆州市住建委主任杨冰在全省建设工程质量安全标准化现场观摩会上，向全省其他地市州介绍我市建设工程质量安全标准化工作的先进经验。此次观摩会由省住建厅主办，市住建委承办，省建设工程质量安全协会、中建三局协办。
在当前建设工程安全生产形势严峻的总体情况下，我市给出了半年零事故、零群体性事件的良好成绩。良好的成绩如何得来？靠的是我市各级住建部门长期以来以改革创新提升监管能力，以质量监管提升建筑品质，以文明施工提升行业形象的综合举措。
抓质量促精品全面提升建筑品质
建筑质量是建设工程安全生产的基础。为全面推进建筑质量稳步提升，今年以来，我市严格进行建设工程质量监管，提供优质工程创建专项服务。
“近年来，我市房地产市场火爆，商品房在销售量迅猛增加的同时，也出现了一些问题。屋面、外墙、卫生间、厕所渗漏水以及装饰装修存在裂缝等问题成为了商品房质量投诉热点。”市住建委相关负责人介绍。
为解决商品房质量问题，规范我市建筑市场行为，今年年初以来，市住建委成立专班着力为市民解决难题。同时，开展建筑企业资质分期分批动态核查，推进预拌混凝土生产使用质量安全重点督查，组织工程质量检测机构专项检查，参与全市建设工程招投标领域突出问题专项治理。
为推进我市优质工程创建，该委对优良工程创建实施专项服务，完成了20项专家技术支撑和11次创优指导。通过半年的治理与服务，今年上半年我市中心城区66件商品房质量投诉目前已全部解决，解决率100%，且投诉量相较于去年同期下降9%。
抓改革促创新全面提升监管能力
建筑项目监管是建设工程安全生产的保障。
“近年来，我市建筑规模增速迅猛，需要靠更加严格的监管手段保证我市建设工程质量。单纯靠人力的传统监管方式已不适应新的发展情况。”市住建委相关负责人介绍，年初以来，该委通过改革创新，构建了管理便捷化、监管数据化、考评标准化的全新监管模式。
在管理方面，全市住建领域分行业、分层次、分项目建立了若干安全生产和质量管理微信工作群，以便实时发布重要信息与工作要求，及时交流重要举措与工作进展。通过微信群管理，形成了全方位、全天候督促企业压实安全责任，落实质量措施的效果，促进了监管效率的有效提升。
在监管方面，市建管局在中心城区已对16个大型建筑工地完成了视频数据实时对接；给所有预拌混凝土搅拌车安装了GPS安全运输定位系统；在施工现场安装了强化项目关键岗位人员到岗履职的人脸识别系统，形成了全天无死角监控的“数据天网”，补齐了人力监管短板，提升了监管效能。
在考评方面，市住建委通过建立质量标准化监管程序，开展安全生产标准化考评工作，构建了统一的建设工程质量安全标准，实现了以考评促安全的监督模式，我市建设工程监管水平稳步提升。
抓安全促文明全面提升行业形象
良好的行业形象是建设工程安全生产的进一步要求。
今年上半年，我市不断强化安全红线意识，筑牢安全措施，推进安全生产制度化、规范化、标准化、文明化，在推进建设工程安全生产的基础上，营造良好的建设行业形象。
市住建委相关负责人介绍，今年上半年我市开展在建工地检查160余次，检查项目256个，下达限期整改通知单233份，停工整改通知单42份。同时，由市住建委牵头的市建设安全生产专业委员会分别于2月和6月开展了2次安全生产联合督查，共检查建设项目40个，排查安全隐患138个，做到了排查的隐患督导整改到位。
为严惩、震慑不法房产企业，推进安全生产规范化、标准化，今年我市出台《规范住建系统行政执法程序提高行政服务效率的通知》，加大执法力度；开展桩工机械登记管理，遏制未批先建。截至目前，在城区已查处15个未批先建项目，已处罚金287.88万元；对6名多次劝告仍不履职的项目经理予以行政处罚和信用惩戒，形成了有效震慑。
为推进文明施工，今年4月我市结合文明城市创建，开展了为期两个月的施工扬尘与施工扰民专项整治，强化了在建工地扬尘与噪音防治“七化”标准，有效推进了清洁、文明、有序的建设施工现场环境建设。
“城市发展得越来越快，环境也越来越好，路过施工工地不用掩住口鼻，夜晚睡觉不会被施工噪音吵醒，新买的房子也没有质量问题，感谢政府部门为我们做的一切。”市民王姨爹为我市对建设工程的管理点了个赞。（张致远、寿司勇）
来源：荆州日报
