湖北省建设信息中心

　　11月3日，住建部官网发布《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》，严禁使用公积金投资购房。其中规定，使用公积金个人住房贷款购买第二套住房，首付款比例不得低于50%，贷款利率1.1倍;第三套及以上住房停止贷款。

　　该《通知》由住建部、财政部、人民银行、银监会联合印发，指出在部分房价过高、上涨过快的城市，一些职工使用公积金个人住房贷款购买第二套及以上住房，并非完全用于自住，影响到公积金发挥互助作用和制度公平。《通知》重申，公积金个人住房贷款只能用于购买、建造、翻建、大修普通自住房，第二套住房公积金贷款的发放对象，仅限于现有人均住房建筑面积低于当地平均水平的职工家庭，且仅限于购买改善居住条件的普通自住房。《通知》规定，今后使用公积金个人住房贷款购买第二套住房，首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍;同时，停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。

　　另外，使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房、且套型建筑面积在90平方米(含)以下的，贷款首付款比例不得低于20%;套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%。《通知》要求，各地要以支持职工购买普通自住房贷款需求为原则，合理确定住房公积金个人贷款最高额度，并结合实际，抓紧制定落实《通知》精神的具体措施，积极做好政策解释工作。

　　武汉住房公积金管理中心人士表示，将根据《通知》要求，尽快出台、落实实施细则。已办理公积金个人住房贷款的家庭不受影响。

　　分析

　　住房公积金首次实行差别化利率

　　有望加速楼市“二次降价”

　　昨晚，记者采访了多名业内专家。他们分析认为，《通知》对公积金限贷，遵循了抑制需求的老思路，将加速住房“二次降价”。

　　据测算，今后，使用公积金购买第二套房，除首付由三成提高到五成，利率也由现有的4.05%增加到4.455%。以贷款50万、20年计算，月供将增加近100元，利息支出多出2万多元。

　　华中师范大学经济学院院长邓宏乾认为，《通知》首次明确限制使用住房公积金贷款购买第二套及以上住房，目的是控制二次或多次使用住房公积金贷款，打击炒房行为，将遏制部分改善性需求和投资性需求，使市场需求进一步减少。

　　中南财经政法大学房地产研究所所长张东教授说，目前，商业贷款要求首套房首付比例不得低于30%，而《通知》规定使用公积金贷款购买90平方米以下首套房仍能享受两成首付的优惠，保障了资金实力不强、还款能力有限的自住型购房人群的利益。

　　武汉中兴地产总经理陈海峰表示，商业银行对个人住房贷款实行差别化利率的“限贷”政策后，房地产市场已出现明显下滑迹象;公积金贷款再次“限贷”，有望加快楼市“二次降价”的步伐。

　　影响

　　公积金投资购房漏洞被堵死

　　今年4月发布的“国十条”，规定商业银行个人住房贷款实行差别化信贷政策。但是，公积金个人住房贷款门槛并未提高，购买第二套及以上住房时仍比照首套房。

　　9月29日发布的“新五条”，大幅提高了二套房首付和利率，并暂停第三套房贷款，而公积金房贷政策仍然未变。

　　此前，公积金房贷利息支出远低于银行商贷。如5年期以上住房公积金贷款利率为4.05%，而同期银行贷款利率为6.14%。公积金个人住房贷款，成为投资购房者最后的“避风港”。

　　业内人士称，《通知》要求住房公积金贷款首度实行差别化利率，堵死了利用公积金炒房的漏洞。

　　疑问

　　三大疑问尚待明确

　　记者注意到，公积金新政中还存在三大疑问，有待进一步明确。

　　一，商业银行已经实现个人住房贷款“认房又认贷”，而《通知》中多次提及的“第二套、第三套住房公积金个人贷款”，究竟是指购买家庭名下的所有住房，还是仅指使用过公积金贷款的住房?

　　二，第二套住房公积金个人住房贷款的发放对象，仅限于人均住房建筑面积低于当地平均水平的家庭。而无论是家庭人均住房面积，还是当地人均住房水平，都需要相关部门认定并对外公布。

　　三，《通知》何时生效?正在办理公积金贷款的职工是否会受到影响?

　　武汉住房公积金管理中心人士表示，以上问题都将在制定实施细则时一一落实。目前，该市缴存公积金职工112.88万人，历年累计归集住房公积金507.71亿元，累计发放个人住房贷款324.34亿元，共帮助19.26万户中低收入职工解决住房问题，其中二套房比例尚无具体统计。另外，该市上年度人均住房建筑面积为30.88平方米。 （来源：楚天都市报）（责任编辑：熊敏）