推行能力评价规范门窗市场良好秩序
近日，中国建筑金属结构协会（以下简称“中建金协”）发布《建筑门窗企业行业企业标准》（以下简称《标准》）及其配套文件。这是我国门窗行业管理由行政管理转向自律发展后出台的第一个系统性的行业管理标准。该套文件提出了对建筑门窗行业的会员企业进行登记的方式，通过建立行业企业信息、诚信记录档案，实施企业行业能力评价，引导企业建立良好的生产经营体系，促进建筑门窗产品生产安装质量的提高，给建筑门窗产品用户提供选择参考。
在建筑外窗生产许可证、金属门窗工程承包资质等与建筑门窗生产、施工有关的行政许可取消后，我国建筑门窗行业市场管理出现真空，门窗行业的会员企业呼吁亟需一套新的、更合理的机制来规范行业行为，防止行业恶性竞争，确保产品质量，促进行业健康发展。
该套《标准》及其配套文件的制订发布及时地填补了这一行业空缺。《标准》及其配套文件明确了行业企业的登记对象和内容：专业从事各类建筑门窗产品研究开发、生产安装的企业按照产品制造与安装两个类别可自愿申请行业登记。企业可按照企业资信、人员、设备等基本条件就位相应的等级。
据记者了解，这个行业登记工作是一个完整的管理体系。体系包括了行业自律公约、评价标准、诚信管理办法、信用企业评价标准、建筑门窗企业专业技术岗位设置以及培训标准、建筑门窗行业招标投标实施细则和合同示范文本等一系列的标准和文件。促进行业系统建设和行业守信自律是这套管理体系的精神所在。《标准》及其配套文件着重强调了事中事后监管。
《标准》及其配套文件规定，行业登记评价工作包括资料审查和实地查验。资料审查由建筑门窗行业专家组成审核专家组，负责纸质申请的审查工作；实地查验的对象、方式、查验由审核专家组提出，采取抽查的方式进行。中建金协将建立企业诚信档案，运用网络信息化等手段对企业行业能力实施动态监管。日常监督检查采用抽查和不定期走访的方式进行。通过行业能力评价的企业，中建金协、相关协会会在其门户网站及相关媒体上进行公告，登记内容及相关企业信息将录入建筑门窗企业行业管理信息平台，接受社会各界的查询和监督。
考虑到今年初刚刚取消的金属门窗工程专业承包资质，为了减轻企业负担，《标准》及其配套文件提出，获得过《建筑业企业资质标准》的金属门窗专业承包资质的会员企业可在2015年6月1日至2016年12年31日之间，通过简化程序申请。（温禾）
来源：中国建设报
