湖北省建设信息中心

    本网讯 通讯员邱玉报道：襄阳市城建委安全站坚持“三项保障、四个到位、五项创新”的基本做法，采取多措并举、标本兼治、综合治理，全面加强建筑安全管理，取得新成效。近一年来，全市共有28个工程项目荣获省级（楚天杯）安全文明施工现场称号，未发生一起亡人安全事故，全市建筑安全文明施工水平有了新提升。

　　认真扎实开展各项安全专项整治，集中消除安全隐患

　　一是深入开展“2.27”、“4.14“安全隐患排查整治活动。结合该市先后发生老河口“2.27”学生踩踏事故、“4.14“樊城火灾事故，该们连夜召开建设系统安全生产紧急会议，连夜下发《关于立即开展建设领域安全生产隐患大排查的紧急通知》，连夜成立3个检查专班立即开展建设领域安全生产大检查活动。仅“4.14”安全大检查期间，全市就排查在建项目207个，下达隐患整改通知书149份，停工整改通知书58份，11家安全生产责任主体被通报批评，14家安全生产责任主体被集体约谈。

    二是认真扎实开展建筑起重机械专项整治。在全市范围内开展了以产权备案、登记制度、安装拆卸专项施工方案、防撞措施、维保记录等为重点的建筑机械起重设备专项整治。整治活动期间，全市共检查建筑起重设备907台，下达整改通知125份，责令停工整改通知书33份，贴封条9台，拆除违规塔吊1台，行政处罚了6家使用单位。

    三是深入开展建筑工地消防安全整治。通过网格式排查，对发现的火灾隐患及时消除，对相关责任单位和责任人，从严、从重、从快进行依法惩治，实行“实名制”整改，对重大隐患，挂牌督办。截止目前，全市共排查390个项目，联合检查及执法33次，排查出隐患440个，整改隐患433个，初步实现建设工程消防安全“三个确保“的阶段性目标。

    四是深入开展建设领域安全生产大检查活动。该委按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，结合该市“三查一促”活动，坚持大员上阵，专班专人，成立三个检查小组，扎实展开专项检查活动。活动实施以来，共检查建筑工地407个，既有桥梁隧道5个，供水厂23个，燃气场98个，查处安全隐患612处，对9个项目实行停工整改，对5个项目各方责任主体进行了安全约谈，对8家企业进行了处罚。

　　丰富活动形式，大力开展安全文明示范工地创建

　　今年以来，该们进一步深化安全文明工地创建措施，丰富创建活动内容，创建建筑安全文明工地做了一些新的尝试，取得一些新成效。

    一是组织市、县级安全文明工地观摩活动，丰富创建的层次和形式。上半年，市城建委组织开展了8次县级观摩、2次市级观摩活动，各类观摩工程达到20个，观摩人次达1600多人次。通过观摩、交流，企业创建的积极性得到激发，安全文明工地创建活动得到深化并引向深入，大小企业之间、县市区之间管理水平的差距逐步缩小。

    二是借力“五城同创”，提升建筑工地安全文明水平。该们在市区重点集中开展施工围墙（围挡）不规范、冲洗设施不到位、工地内脏乱差等不文明施工行为实行“红黄绿”挂牌公示制度开展整治。对下达“停工整改”文书的工地挂红牌。对下达“隐患整改”文书的工地，挂黄牌。对严格按照要求，安全文明施工行为规范的工地，授绿牌。根据红黄绿牌实行分类差异化监控管理。目前，已有25个项目被挂黄牌，5个项目被挂红牌。

    三是开展“十大样板工地”评选，丰富安全文明示范工地创建的形式。6月以来，该委联合襄阳日报社发起了首届“襄阳安全文明十大样板工地”评选活动。截至目前，全市已有120个工地申报了安全文明十大样板工地，襄阳日报、襄阳晚报、大都会等主流媒体已开辟了30多个专版对评选活动、参评企业及企业负责人进行宣传报道，极大提升了安全生产社会参与面和群众参与度。

　　监管与服务并重，大力推进安全生产标准化建设

　　今年以来，按照省、市专题部署，该委采取安全生产许可证动态监管和上门指导服务，大力推进建筑施工企业安全生产标准化建设。

    一是宣传发动和提供技术指导服务。为了让企业、项目掌握安全生产标准化申报程序，该委在印发文件的基础上，专门组织了一期安全生产标准化申报工作培训班，邀请省里的专家为企业授课。同时，在市安全站网站上开辟了标准化创建工作专栏，随时接受企业的咨询。

    二是加强评审和监管，有序推进企业安全生产达标。为有序推进企业安全生产标准化工作，该委还专门制订了评审制度、细化评审标准和程序、落实评审组织。同时加强监管，对在规定期限内未达到安全标准化最低等级的，一律启动安全生产条件再评审，评审仍不合格的，将暂扣或吊销许可证。截止目前，已有第一批37家建筑施工企业提供了申报材料并通过评审。

　　加强教育培训，夯实安全生产基础

　　该们把加强教育培训、扩大培训覆盖面、提高培训质量作为一项重要的工作来抓，扎实开展全员安全教育培训。
    一是发挥已经建成的理论培训基地和实操培训基地的作用，提高安全教育培训质量。今年，该们重点强化了对“三类人员”和特种作业人员以及监理工程师的的培训考核。元月至今，共培训考核“三类人员”、监理人员2700人，特种作业人员2200人，“六大员”培训及继续教育达到1600人。

    二是经常利用施工现场工余时间、大风大雨等恶劣天气，开展“安全课堂进工地”活动。先由安全监督员集中授课，再结合现场，组织企业安全员查隐患，提出整改措施，最后由安全站监督人员进行讲评，从而使现场安全管理人员的安全教育更加直观有效。

    三是定期不定期对人员持证上岗，人证相符的情况进行检查，并将检查结果在全市通报。对无证上岗的行为，进行严肃处理。此外，还通过召开施工企业、监理单位、建设单位等不同层面的座谈会，宣贯各方主体的安全责任，扩大安全生产教育覆盖面，确保安全生产知识领导、施工企业、管理主体、施工人员应知尽知。

　　下一步，该们将扎实开展安全生产“百日大行动”，深入排查整治安全隐患，促进该市建设工程安全生产形势稳定好转，为保障人民生命财产安全筑起一道坚实的防线。