摊贩合法化值得期待
日前，有媒体报道，广东省人大常委会法工委公布《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例（草案修改征求意见稿）》，将通过政府划定的“合法摆摊区”方式，允许路边摊存在。广东省为摊贩合法化迈出了重要一步，值得期待。
将小摊贩合法化是否真有必要 回答是肯定的。小摊贩是社会经济结构不可或缺的组成部分，他们虽然未必有固定的经营场所甚或经营不规范，但其在丰富微观经济活动等方面，同样有着存在的合理性。尤其在经济下行压力加大的当下，摊贩经济更不乏有益的功能。社会上有不少无业、失业和农村进城人员，其中不乏年龄偏大、技能或资金匮乏者，他们难以获得其他工作。对这些人来说，摆小摊就是其赖以自食其力的托底经济。而公共管理者宽容和保护摊贩经济，也就等于在一定程度上缓解了这部分人的就业压力。
有人觉得，摊贩经济不能带来什么社会财富。其实，摊贩经济也是产生社会财富的一条渠道。有经济学家指出，有劳动就有产出，有收入就有购买，而整个经济活动就是通过这样的交换把财富生产出来的。再者，摊贩经济还能满足市民一些需要。流动的摊贩市场、廉价的摊贩经济，往往是一些低收入群体获得部分消费品的一个来源。有些地方严管摊贩市场，禁绝街头报摊、食摊、瓜摊、菜摊等，既断了小贩的生计，也造成不少市民的不方便。
在当下,将小摊贩合法化无疑是一个明智的选择。将小摊贩合法化，不仅可以解决很多人的就业问题，可以增加GDP，可以满足低层市民的生活需要，活跃城乡交流，还可以终结城管与摊贩的“猫捉老鼠”游戏，促进社会和谐。既然同为发展中国家的印度的高等法院可以判新德里政府驱逐商贩违宪，既然被公认为国际大都市的纽约可以接纳不懂英文的“洛阳大叔”摆摊，国内众多城市也应该转变观念，在承认小贩也有创业发展权利的同时，为其提供恰当的存在空间。真如此，将是百姓之福、城市之安。
当然，将摊贩合法化肯定会带来大量繁琐的、细节性的问题，但这些问题都可以通过有效的管理来解决，关键是管理部门、管理人员要转变观念、强化服务，投入更多的精力和物力。人们常说，城市管理要“科学化、人性化、精致化”，这些说来容易，做起来却需要下真功夫。（杨明生）
来源：中国建设报 责任编辑：陈方
