湖北省建设信息中心

近日，国土资源部披露的最新土地调控情况显示，前11个月，全国批准新增建设用地同比下降15.6%(其中耕地下降16.5%)，国务院批准用地同比减少50.8%。与此同时，全国共查处违法用地面积达89.4万亩，同比增加78.2%，收缴土地15万多亩。

“到20日为止，还剩3个开发区四至、立桩定界没有确定。”昨天，李元在“全国国土资源厅局长会议”上盘点今年土地调控时说。

据透露，为防止擅自扩区，遏制乱占滥用耕地，今年国土资源部已完成222个国家级开发区、1346个省级开发区范围的核定工作。并继续停止开发区新设、升级和扩区，有效遏制了大量圈占土地特别是耕地的行为。

据介绍，在严格控制建设用地规模方面，今年国土资源部适当放缓一般性建设项目用地的审查报批节奏。1至11月，全国共核减不合理用地9.2万亩，其中耕地6.1万亩；全国批准新增建设用地同比减少15.6%(其中耕地减少16.5%)，国务院批准用地同比减少50.8%。据统计，今年，全国存量土地在用地供应中的比重保持50%以上。

与此同时，各级国土资源管理部门积极参与检查新开工项目，清理出一大批违规用地项目，以法律手段有效地遏制了固定资产投资的过快增长。对违法用地继续保持高压态势，部省两级直接立案公开查处的力度明显加大。据统计，1月至11月，全国立案7.74万件，同比增加13.6%，涉案面积89.4万亩，同比增加78.2%，收缴土地15万多亩。

“为落实房地产市场调控的有关政策，全国普通商品房土地供应量在住宅用地中的比重不断增加，第三季度达到71%”。王元表示，在严查严出土地时，合理建设用地需求、重点建设项目用地并没有受到卡压，而是都给予了保证。

明年1000亿土地收益投向农村用于支持农业发展

明年中央和地方土地收益直接用于支持农业发展的资金数量将大大增加，预计可超过1000亿元。

根据国家有关规定，国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算，实行“收支两条线”管理。政府土地出让收益应主要用于农业土地开发和农村基础设施建设，用于廉租住房建设和完善国有土地功能配套设施建设。

国土资源部副部长李元介绍，今年以来，有关部门深入推进国有土地有偿使用制度改革，进一步规范国有土地出让收益管理，加大了征缴力度。1到11月，仅新增建设用地土地有偿使用费中央收入部分就达100.8亿元，同比增长83%。

李元表示，足额征收新增建设用地土地有偿使用费，既是土地调控到位的重要保证，也是支持“三农”的重大措施。

他指出，明年，各地必须全面落实调整新增建设用地土地有偿使用费、提高城镇土地使用税，以及将土地出让收入纳入地方财政预算的各项规定。其中，新增建设用地土地有偿使用费应主要用于土地整理增加耕地和基本农田建设，对于欠缴的国土部门不得批准用地。