湖北省建设信息中心

　　本网讯 通讯员陈建设、欧阳波报道：2015年，谷城县城乡建设局始终坚持“安全第一，预防为主，综合整治”的工作方针，全局上下警钟长鸣、常抓不懈、扎实工作，狠抓落实，以规范企业安全行为为手段，以落实预防措施为重点，以安全质量标准工作为抓手，强化安全教育、加大安全隐患排查，认真开展好“元旦春节期间”、“汛期安全生产工作”、“扬尘治理”、“打非治违”、“两化”体系建设和质量治理两年行动，落实好“安全主体责任”，组织好建设领域安全生产大检查工作，全县建设领域安全形势保持平稳的态势，年度内未发生一起因工伤亡事故。

　　加强领导 严格落实各项责任

    认真执行市城建委关于《县（市）区建设局长落实安全生产第一责任五项规定》的通知精神。按照“党政同责、一岗双责”要求，落实安全生产监管责任，谷城县城乡建设局党委书记、局长张光炬先后五次主持召开了局党委会，专题研究解决辖区内建设工程安全生产工作；不定期地召开局长办公会和安全生产形势分析会，对安全生产工作进行安排部署；坚持每月带队组织一次综合性安全生产检查，做到每次检查有通报，有处理结果，查处违法违规行为。

　　完善措施 经常性地开展巡查整治

    开展重点节点安全整治。元旦、春节、国庆等重要时间节点，该局从项目施工实际出发，采取强有力的措施抓好了节日期间安全监督工作。全县在建的项目均按要求落实上述工作措施，加强节日期间的安全巡查，确保了节日期间项目安全平安。

    开展季度安全隐患排查。立足当前安全生产实际，以贯彻落实新《安全生产法》为基础，在季度末对全县所有建筑工程展开了季度安全隐患排查。

    开展质量两年行动督查和安全巡查。为落实全市质量两年行动督查暨安全巡查，4-9月城乡建设局先后对全县在建工程的市场行为、质量和安全情况进行全面排查。按照质量治理两年行动要求，该局加强了在建工程项目的安全监管，从根本上改变了在建工程安全生产薄弱的现状。

    开展汛期安全检查工作。为贯彻落实省《关于认真做好全省住建领域汛期安全生产工作的紧急通知》，结合年度安全检查、危险性较大分部分项工程落实施工方案专项行动及安全隐患专项整治等工作部署，从5月开始，持续开展建筑工程施工现场汛期安全生产隐患排查，完善汛期安全生产应急处置措施。

    开展危大工程安全隐患“四查四落实”。为认真吸取5月9日山东兰陵护坡墙墙体倒塌事故教训，防止类似事故的发生，5月13日，城建局组织开展建筑施工安全生产隐患大排查，排查结合“查法定程序、查主体履责、查现场隐患、查整改落实”，以危大工程安全专项施工方案编制、起重机械租赁安装维修保养监控“一体化”、特种作业人员持证上岗、脚手架搭设等内容的落实情况认真开展了全面的排查，对排查出的隐患，立即督促各方主体进行整改，整改效果明显。

    加强消防安全专项检查行动，加大日常安全巡查力度。根据襄阳市城建委关于《全市建设工程领域夏季消防检查工作方案》文件精神，城建局高度重视，安全站对在建的城关房建工程项目的消防安全情况进行了排查，发现和整治了消防安全隐患，确保了该县社会和经济的稳定。

    开展市政工程项目的安全监督管理工作。2015年该县市政工程等重点项目陆续开工建设，为推动重点项目顺利建设，发现和消除安全隐患，安全站监督人员进入现场首先检查施工线路安全，是否存在破皮漏电现象，漏电保护器是否发挥作用；其次是检查边坡安全防护，是否存在人员坠落安全隐患；最后是检查封闭管理和机械使用安全，防范在平面作业过程中产生各类安全隐患。

    规范燃气行业，确保安全供气。完成了全县符合条件的8家燃气经营企业经营许可证的资料申报审查及安全检查，报审资料已上报市建委，市建委公用事业科组织人员对其中的4家进行了换证资料的审查，已换发新证。同时对全县燃气企业经营许可进行了年检。深入开展安全隐患排查，落实市、县安全生产检查文件精神，要求各燃气经营企业拓展隐患排查的广度和深度，共排查大小安全隐患60余处，全县燃气行业无一起人员伤亡的重大安全事故。

    加强供水安全隐患管理。关于三水厂以往取水泵船无法固定，存在隐患的问题，取消取水泵船改为在岸边建设固定取水泵房。目前该项目主体工程已经完成，正在进行水泵的安装。

　　建立机制 落实安全预警和监控措施

    对在建工程塔式起重机配置安全监控报警和运行状况显示，记录装置，并与县建筑安全站监控平台无缝对接。该局组织了施工现场有塔吊的建筑工程项目负责人召开在建工程塔吊监控系统督办会，要求在6月之前所有工程现场使用的塔式起重机，必须全部安装并使用安全监控报警和运行工况显示与记录装置，否则，不予验收、备案，不得使用。经过半个月的努力，现“乾坤通苑”、“鼎盛名居”等项目工程现场使用的塔式起重机塔机已全部建立远程监控管理平台，并对接安全站网络平台。实现了对塔式起重机使用过程中有效的监控管理，切实控制塔式起重机运行过程中的危险因素，消除隐患，预防和减少了事故发生。

　　强化宣传 落实“安全生产月”活动

    5月底，该局紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题，正式启动2015年“安全生产月”活动，并制定了内容丰富、目标明确、措施具体、实施有力的活动方案。6月以来，该局以抓好汛期、高温、文明施工为重点，扎实推进安全隐患排查整治工作。其一、组织好咨询日活动，落实专人参加石花杯“安全在我心中”主题演讲竞赛，组织建筑企业参与全省安全生产知识网络竞赛。其二、开展危大工程施工方案落实专项整治、建筑施工现场消防专项整治、建筑施工扬尘防治专项行动。其三、计划开展应急演练，提高建筑企业、项目应急救援的意识和能力。力求通过“安全生产月”活动达到以月促年的目的，推动建筑安全生产形势的稳定好转。

　　夯实基础 抓好“两化”建设

    该局在抓好项目安全巡查工作同时，督促建筑企业逐步完善企业安全生产标准化达标，加强监管指导，督促建筑企业进一步完善企业安全生产评估分类标准，明确防范重点。城建局先后组织培训2批次85人次，入网运行企业已达到40家，编制隐患清单39个，手机验证40家，完成必须检查项目643次，运用“两化”管理系统查找安全隐患822条，系统登录率100%，企业隐患自查完成率100%，隐患上报率100%，整改率为100%，存在的问题是上报的安全隐患与实际不稳合等现象。