鄂州：市园林局精准扶贫工作纪实
以党建为统领，发挥行业优势，切实打好精准扶贫攻坚战
---鄂州市园林局精准扶贫工作纪实
本网讯 通讯员秦才胜报道：自开展精准扶贫工作以来，鄂州市园林局深入贯彻落实市委市政府精准扶贫的工作部署，紧紧围绕“巩固提升脱贫攻坚成果”的工作目标，明责任，强措施，抓落实，充分发挥单位和党员干部的自身优势，坚持统筹帮扶资源，整合帮扶力量，做好组织动员，扎实有效地推动精准扶贫工作的落实。截至到目前，经过精准识别和动态调整，滨港村现建档立卡32户72人，已完成脱贫户27户63人。
党建引领，抓牢“三个着力”
近年来，鄂州市园林局按照“抓党建促脱贫”的工作思路，把党建工作与精准扶贫相结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，促进扶贫工作与党建工作良性互动。一是着力提高政治站位。“火车跑的快不快，全靠火车头来带”，鄂州市园林局始终把精准扶贫作为一项政治任务来抓，把基层党组织建成推动发展、维护稳定的坚强战斗堡垒，让党组织真正站到扶贫攻坚“前台”，真正居于扶贫工作第一线，努力打造一个好班子；引导广大党员干部，围绕中心，服务大局，拧紧扶贫党建“一股绳”，着眼“目标融合、责任融合、机制融合”，提高党员队伍的“双带”能力，切实建设一支好队伍。
二是着力抓好纪律作风。作风就是形象，作风就是战斗力。脱贫攻坚的任务十分艰巨，越往后难啃的“硬骨头”越多，更需要党员干部全身心投入，来不得半点“走神”。一方面强化制度约束，制定了《扶贫工作队管理制度》，对干部的工作纪律和工作任务做了严格的规定，要求党员干部定期走访慰问，定期完成扶贫攻坚任务，在工作期间不抽群众一支烟，不吃群众一顿饭，以铁的纪律保证风清气正，真正做到掌握情况在一线、服务指导在一线、解决问题在一线、帮扶解困在一线；一方面利用走村入户走访看望村民、田间地头调查生产情况、化解邻里矛盾纠纷等等日常工作中，警醒党员干部牢固树立四个意识，力戒形式主义、官僚主义，扑下身子、真抓实干，发挥党员主动性，带动群众能动性，更加务实的工作作风投入到扶贫工作中去。
三是着力挖掘乡土文化。结合“美丽乡村”、“红色体检”等专项工作，以发展乡村振兴战略为契机，大力开展“十星级”文明户评选活动，弘扬农垦精神和孝德文化，积极营造崇尚先进的浓厚氛围；做好宣传发动工作，引导贫困户扬正气、树新风，敢于向邪恶势力和歪风邪气作斗争，营造风清气正的生态环境；积极开展志愿者服务活动，推动村级公益事业健康发展。
理清思路，做到“三个精准”
“精准扶贫贵在精准，重在精准，成败之举在精准”，市园林局因地制宜，探索多元化的精准扶贫新路径，在精准政策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落实上见实效。
一是精准识别扶贫对象。通过多轮次的深入调查走访，核实基础信息，察看居住环境、家庭收入及支出情况。同时通过交心谈心，全面了解贫困户生活、生产、家庭成员身体健康状况，对扶贫户住房、收入来源、参保情况、享受惠农政策等情况进行了详实调查登记，同时保留佐证材料并归档成册，确保情况清、底子明、数据准。
二是精准找出致贫原因。通过逐户摸底调查，建立贫困户致贫原因档案，结合实际情况分析，梳理出五大致贫原因，包括贫因个人没文化、没技术致贫、因残疾致贫、因病致贫、因身体衰老及失去劳动能力致贫等。找准了贫困原因，为精准把脉，制定出科学有效的脱贫措施提供了有力依据。
三是精准制定帮扶措施。通过摸清底数，区分类型、找出问题，分类施策，因户制宜，尊重民意，根据每户的实际情况制定一户一策帮扶计划，增强扶贫工作的针对性和实效性。始终坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。如贫困户万爱兵，在2016年底和2017年初因乳腺和咽喉两次动手术，其家人强烈希望通过自己的双手劳动改变家庭现状，而家庭收入全靠8亩鱼塘养殖。了解到本人想扩大养殖规模而资金短缺，驻村工作队及时入户做好家人思想安抚工作，争取小额贴息贷款4万元，极大解决资金瓶颈。通过这样的贴心帮扶，激发贫困户依靠自己的头脑和双手，勤奋致富的内在动力。
多措并举，力争“两个提高”。
一是疏通化解，提高脱贫信心。组织全体包保人员做好上门宣传、慰问探望、入户走访、电话回访交流，与贫困户交心结亲，疏通思想障碍，做好贫困户“贴心人”。贫困户李菊英，精神二级残疾、智障，生活无法自理，每月退休费远远不够日常开支需求，又不符合享受民政兜底保障的政策要求，一直由亲属救济。因对扶贫政策了解不透，其亲属颇有怨言。第一书记闻讯后，多次上门宣传政策，做好解释安抚工作，并且带领其家属到相关部门咨询了解政策，力所能及帮其解决实际困难，树立脱贫的信心。
二是产业扶贫，提高集体经济实力。紧紧咬住发展壮大村级集体经济这个“牛鼻子”不放，着力解决无钱办事的问题。市园林局充分利用行业技术资源优势，围绕培育特色产业，统筹考虑扶贫攻坚的各项工作，抓产业、抓项目、抓服务，实现双促进、双提升。一是扶持发展苗圃产业。2016年市投资72万元建设滨港村产业扶贫苗圃基地，2017又投资10万余元新增苗木1000余株，机械设备3余台套，定期组织专业技术人才赴基地进行指导，对达到10公分以上规格的树木进行回购和帮助销售，所获产值全部归由村级经济所有。同时纳入8户贫困户到基地务工就业，实现了集体经济和个人收入双提高。二是培育草坪种植业。协调引进武汉绿苑等园林企业，流转土地300亩种植草坪。通过土地流转，调整产业结构，让精准扶贫户通过土地流转和务工增加了经济收入。三是壮大特色种养殖业。利用贫困户现有土地发展特色种养殖，组织园林专家给予技术指导帮扶、拓宽销售渠道。贫困户严伟，缺种植技术，种植5亩柑橘，历年产量只有30000余斤。市园林局了解情况后，立即组织园林专家进行技术指导，传授种植技术，教他如何修枝整形，如何进行病虫害防治等，2018年青头橘已挂满枝头，预计产量达到80000余斤，预计增加收入3万元。四是发动社会力量和争取项目资金50万元，相继建设完成车湾、光芒、大治港等湾组公路，为结对村决群众生产、生活中的实际困难和问题，促进了结对村经济发展、社会和谐稳定；五是支持滨港村党员群众服务中心建设专项资金10万元，帮扶村级公益事业及贫困户救助资金5万元；四是开展慰问贫困留守儿童和“全国扶贫日”慰问走访活动，为32户34人购买和谐家园平安险34份，合计3400元。
