谷城:县规划局积极履行职责服务社会发展
本网讯 2015年以来,谷城县城市规划管理局全体干部职工,积极行动,认真组织,严格按照《履职尽责督促检查实施方案》的要求,动员部署、查找问题、整改提高、建章立制,扎实开展了履职尽责督促检查工作,取得一定的成效。
精心组织 多层次查找问题
开展履职尽责督促检查活动以来,规划局成立了工作专班,组织干部职工认真学习省市县领导的讲话和相关文件,领会精神实质。并采取局班子成员分组走访、设立意见征集箱、公布热线电话、在门户网站开办征求意见专栏、聘请行风监督员等多种形式,广泛征求意见和建议。经整理归纳,在履职尽责工作中还存在有四个方面的不足:一是为政清廉坚持不到位(突出表现在规划管理和许可过程中,还有接受吃请或门难进脸难看事难办等现象);二是执法不严(突出表现在对违法规划的建设行为制止不力、巡查密度中心城区优于边远村组);三是服务不优(突出表现在为企业和服务对象办理规划许可没有实现无缝对接);四是作用发挥不够(突出表现在支持社会经济发展上提前介入、靠前服务、积极作为不主动)。
抓好整改 提升规划水平和队伍形象
针对存在的问题,规划局认真制定方案,切实抓好整改落实。一是科学编制规划,指导城乡发展。配合省级园林县城创建工作,编制完成了园林绿化遥感基础测绘数据和园林城市专项工程规划。启动了谷城县第五次总体规划(2015-2030年)修编工作,开展了“武襄十”谷城北站控规和详规的招标以及城区9个专项规划的中期设计、部分乡镇总体规划修编(2015-2030)等工作。完成了南河苏区美丽乡村规划、西关市场改造规划各类控详规及修建性详规27个。二是完善规委会章程,服务项目建设。坚持重大建设项目规委会集体审议制度。结合省委巡视组反馈的问题,重新修订并通过了《谷城县城乡规划委员会章程及组成人员名单》,使其更科学、更规范。新章程启用以来,县政府召开5次规划委员会,集体审议讨论38个重大建设项目。三是建立完善制度,规范约束行为。重新修订印发了《公务接待管理制度》、《审计管理暂行规定》、《车辆管理制度》等机关后勤管理制度,要求局机关及所属单位、科室严格按制度执行。完善了《谷城县规划局行政审批流程及程序》,拟定了《谷城县建设用地容积率管理办法》,并经县政府常务扩大会议讨论通过后施行。把权力关进制度的笼子,用制度规范和约束审批行为。四是加快审批进程,提供便捷服务。县规划局在行政许可范围内,积极靠前服务全力压缩审批时间,全面提高审批效能。实行“容缺受理,补缺发证”。对于在申报过程中因各种原因无法一次性提供完备申报资料的建房户,该局先受理待建房申请符合申报要件正式受理后,在三个工作日内审批发证。目前只要是村(居)民到县行政服务中心提出口头申请,规划局在三个工作日内便安排工作人员到现场进行踏勘,指导农户如何进行建房申报。正式受理申请后,严格按行政许可时限上报审批,三个工作日内全部办结。截至10月底,共办理农民建房许可32件,提供户型图32份。五是强化队伍建设,着力提升素质。积极开展了“深化假如我是服务对象大讨论活动”、“履职尽责督促检查”、“转作风、抓落实”活动。认真办理群众信访和投诉,先后妥善处理了万嘉熙园、银城花园、庙滩棚户区、宏发小区、友谊雅园等项目信访约160人次,避免了多起上访事件事态的进一步扩大,有效地化解了建房矛盾和社会纠纷。
持之以恒 建立健全城乡规划管理的长效机制
履职尽责督促检查这项工作虽然暂时告一段落,但是规划服务社会发展的职能永远在路上。在今后的工作中,县城市规划管理局将进一步强化学习意识,着力提高干部职工的思想素质和业务水平;进一步强化法纪意识,认真执行中央八项规定及党风廉政建设的相关要求,争做“忠诚、责任、干净”的好干部;进一步强化民本意识,始终将人民群众的利益放在首位,将规划审批管理渗透在服务人民群众的每个细节;进一步强化纪律意识,坚持依法审批、依法管理不违法不越权;进一步强化监督意识,对外监督规划的执行、对内监督干部职工的行为,确保干成事、不出事。
