十堰：步行街上的坚守——记张花萍
步行街上的坚守
——记茅箭区城管综合执法局机动大队副大队长张花萍
6月18日，天刚蒙蒙亮，张花萍就起床了，简单梳洗后，她穿上执法服装，来到五堰步行街。
“师傅，这里不允许摆摊，请您离开。”张花萍轻声对路边一位卖小玩具的摊贩说，小贩一见到张花萍，就迅速收起摆摊的东西离开了。
张花萍是茅箭区城市管理综合执法局机动大队副大队长，主要负责管理五堰步行街综合管理执法工作。“五堰步行街是十堰城区最早形成的商业街，这里可以说是十堰的‘小香港’，寸土寸金。因此，矛盾突出，管理起来难度很大。”张花萍介绍，五堰步行街占地面积近30万平方米，入驻单位37个、临街门店576个，居民8000多户，日均流动人口3－5万人次。
城管是一个十分辛苦的职业，张花萍说：“执法队实行两班倒巡查机制，‘白加黑，五加二’。越是节假日，步行街人流量越大，我们越要加强巡查。”张花萍给记者算了一笔账，她每天至少要围着五堰步行街巡查6圈，一圈2.5公里，一天至少要走15公里路程。
身体的辛苦不算什么，时常不被理解却让张花萍感到委屈。在执法过程中，谩骂、威胁、暴力抗法的情况时有发生。2013年12月，张花萍在五堰步行街巡查时发现，有几个小贩沿街出售氢气球。步行街人流密集，氢气球一旦起火燃烧，后果不堪设想。张花萍立即带领队员前去制止，但几名商贩不仅不听劝阻，还召集了很多人殴打执法人员。她和队友严格遵守打不还手、骂不还口的原则，报警后一直等到警察来处理。
“不管摊贩是打、是骂，我们的工作还是必须要做，直到问题解决。”2015年5月，张花萍和同事在整治坡沟巷便民市场时发现，巷内一个卖水果的摊贩，把商品摆放在沿街道路上售卖，影响了车辆行人通行。在劝阻无效后，张花萍决定对摊贩物品先行登记保存。摊贩一听要收物品，立马躺在地上扯住执法人员的衣服，开始破口大骂。“摊贩夫妻两人都60多岁了，我们也不能强行把老人推开，只有站在原地继续劝导。”张花萍说：“我们4名队员被指着鼻子骂了30多分钟。”第一次去问题没有解决，第二天张花萍和队友又去劝导，还是被骂。“之后，我们每天都去做他们的思想工作，到第五天，商贩终于同意把货物摆到设置的摊位里。”
“五堰步行街人员情况复杂，日常执法必须注意方式方法。”张花萍说。在日常管理中，她带领队员逐户与商家签订“门前三包”责任书，增强商家责任意识。在违章处理中，她坚持以人为本，以宣传教育为主。执法中，当群众一时不理解、不支持时，她总是耐心解释，让当事人自己觉得理亏，从而服从管理。
噪音污染、路面破损、乱搭乱建、下水道堵塞、小孩走失……不管是不是属于张花萍职责范围内的事情，只要商户、居民找她反映，她都会尽力解决。实在解决不了的，她总是积极联系相关职能部门解决。
“眼尖一点、耳灵一点、嘴甜一点、面和一点、腿快一点、手勤一点、管宽一点、管杂一点、心细一点。这是我时刻记在心里的工作准则。”张花萍指着办公室墙上贴着的五堰步行街管理服务标准对记者说。
“尽管工作辛苦，有时不被理解，甚至会遭到谩骂、威胁、殴打，但每当看到群众走在整齐干净有序的步行街上逛街、购物，我感觉我所做的一切工作都是值得的，是值得我坚守的。”张花萍坚定地说。（周亚晖、金东东）
来源：十堰日报
