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别让讨薪成为社会治理的软肋

2014-12-12 00:00:00 |  湖北省建设信息中心 | 

    42名湖北农民工在辽宁本溪市讨要被拖欠了两年的工资。700多个日日夜夜,农民工们被省、市、区8个主管部门推来“踢”去,“市长都管不了,我们能管得了吗?”“回去等消息,时间不能确定”……又是一年将尽,他们仍游走在讨薪的“马拉松”之路上,118万余元被拖欠的工资还没有拿到。

    岁末讨薪,几多艰辛。湖北是劳务输出大省,每次听到湖北农民工跨省讨薪的事情,都格外令人痛心。讨薪难,看似是工程领域劳动报酬支付不到位的问题,实则是社会治理中职能部门不作为、慢作为的问题。讨薪之路越艰辛曲折,越能暴露出在保障弱势群众利益和法治社会建设上还有很长的路要走。

    讨薪之心酸,从“讨”字便可看出。且不论拖欠工资是否应该加倍奉还,是否达到恶意欠薪入罪的门槛,农民工想要的只是属于他们自己的血汗钱,为何这么难?工程层层转包屡禁不止,职能部门相互推诿踢皮球,近乎是各地讨薪难的通病。讨薪无路、投诉无门,正是导致讨薪事件升级为群体性事件的重要原因。以跳楼、服毒相要挟的讨薪悲剧,以变换讨薪手法寻求关注的无奈之举,就像是文明社会身上的伤疤,是法治社会不成熟的刺眼印记。

    治理欠薪不缺共识、不缺措施,缺的正是各地方政府和职能部门的力度与决心。工程领域工资支付保证金的举措,一直被认为是破解欠薪难的良方,但是有几个地方在执行?恶意欠薪入罪写入国家刑法,被称为治理讨薪难的利器,但现实中究竟有多少例真正追究了刑责?在整个社会运行体系中,弱势人群维护自己的利益,往往遭遇诸多现实障碍。湖北42名农民工在辽宁本溪市讨薪,从劳动监察支队、信访局到市政府、区政府、区公安分局、区信访局……但凡一个职能部门真正负起责任,他们的讨薪之路都不至于如此艰辛。

   讨薪真的无解了吗?一些讨薪事件受关注之后,市长亲自过问,局长代为讨薪的情况不在少数,往往是很快垫付或得到彻底解决。这说明欠薪的问题是可以解决的,关键看干预的力度大不大,解决的决心强不强,法治保障有没有落实到位。与其看着农民工岁末为讨薪奔波,不如相关职能部门对工程从开工到完工进行全面监督,提前干预防止欠薪发生。与其防堵被欠薪的农民工上访,不如地方政府主动开辟讨薪绿色援助通道,积极协调各部门合力解决欠薪问题,免费为农民工提供公益诉讼律师,帮助他们依法维权。治理欠薪的成效,何尝不是对依法行政、依法履职的检验。

    城市的一砖一瓦都凝聚着建设者的汗水,不要让农民工流汗又流泪,更不该让农民工来为社会治理能力上的不足买单。当讨薪不再发生,农民工群体的利益得到保障时,才能说社会公平、法治建设向前推进了一大步。(艾丹)

来源:湖北日报 责任编辑:陈方