黄梅：省级战略的小池答卷
省级战略的小池答卷
——来自黄梅小池开放开发三周年的报告（上）
东部沿海如弓，万里长江如箭，京广一线如弦——小池，恰在引弦扣箭处。
“将小池建成中三角跨省‘经济特区’、湖北长江经济带开放开发的‘桥头堡’……”3年前，小池开放开发上升为省级战略，省委、省政府寄此厚望。
承载着时代的重托，骀荡着机遇的召唤，黄冈市、黄梅县、小池镇合力攻坚，只争朝夕，砥砺奋进，向全省人民交出了3年大考的小池答卷：
城区由小变大——投入180多亿元，城区面积由2011年的5平方公里增加到21平方公里，48平方公里的小池滨江新区呼之欲出；
产业由瘦变壮——临港产业园横空出世，中部商贸物流园交易红火，电子商务产业园喷薄而出，沉寂多年的小池，正变成一方发展热土；
经济由弱变强——固定资产投资翻了6.6倍；规模以上工业增加值翻了4.2倍；财政收入翻了4倍；工业总产值翻了2倍；农民人均纯收入翻了1.8倍……“一年一个样，三年大变样”的目标如期实现。
8月1日，省委书记李鸿忠在省人大常委会副主任赵斌关于小池开放开发情况的调研报告上批示：小池的开发、试点是有成效的，要一鼓作气，持续推进。
一个决策托起一片希望
小池，地处湖北最东端，南望九江，东倚安庆，素有“鸡鸣三省、鄂东门户”之称。
凭借如此优厚的地缘优势，自1988年来的20多年里，小池先后9次进入国家和省级改革发展重点战略视线。
然而，机遇一次次惠顾小池，又一次次擦肩而过。
当新的改革发展棋局推至湖北，“中部崛起”战略豪迈起航，小池有幸成为省委省政府加快长江经济带开放开发的突破口，担当起建设“中三角”支点的重要角色。
风樯动，起宏图。
2012年6月20日，省政府在黄梅小池召开现场办公会，将小池开放开发上升为省级战略。
接下来的8月28日，省政府出台《关于加快推进黄梅小池开放开发的意见》，决定把小池建设成为湖北长江经济带开放开发的“桥头堡”、长江中游城市集群建设的示范区、沿江城镇体制机制创新的试验区、湖北跨越式发展的“经济特区”、长江经济带特色鲜明的滨江明星城镇。
“省级战略、市县实施”——这是全省行动，这是破冰之旅。
3年来，四面八方的“筑梦”力量，如潮涌般奔向小池：
省委书记李鸿忠深入小池实地调研，要求将小池全力打造成省际跨区域合作的“经济特区”。
省长王国生赴小池实地调研，并召开专题会议研究小池开放开发。
省委常委、常务副省长王晓东坐镇指挥，先后7次率领省直30多个部门负责人深入小池一线现场办公，现场研究解决问题。
市委书记刘雪荣、市长陈安丽数次到小池召开现场办公会。
黄梅县委、县政府主要领导经常深入小池建设、招商一线。
历史的飞跃和转折，往往需要更加坚强有力的支点。
今年4月，国务院批准实施《长江中游城市群发展规划》，“中三角”正式上升为国家战略，黄梅小池作为长江中游城市群省际毗邻组团的黄金节点，已被历史性写入国家战略规划。
宏大的经济格局中，小池肩负起神圣的使命，一场开放开发的伟大革命正在小池全面铺开。
一支队伍诠释一种精神
一再错过机遇的黄梅小池，这一次将命运牢牢把握在自己手中，将“省级战略”蓝图一步步变为现实：
5个月建成太子湖公园；
9个月成功改造5.2公里的湖北大道；1年建成5.6公里的清江大道；
18个月建成5000吨级的现代化综合码头；
2年新建12.7公里的吴楚大道……不断刷新的小池速度，其奥秘何在？主持黄梅县委工作的县委副书记、县长马艳舟说，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是“小池速度”的坚强支撑。
城市建设，拆迁最难。
为此，小池干部一户一户上门，从安置区建设、征收补偿费、过渡安置地点等方面认真吸纳群众合理诉求。妙乐、河桥和水月庵三个连片集中安置区，按照“6+1”模式建设，即建设6层楼房，底下建一层农具置放室，得到群众一致好评。目前已建成38栋，安置拆迁户750户。
黄梅县出台了《关于被征地农民养老和就业保障暂行办法》，小池作为试点示范乡镇，率先启动了被征地农民养老保险工作。
思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，发展上为了群众。3年，小池共拆房屋2500户，85万平方米，创造了无重大社会矛盾发生、无阻碍工程建设现象、无集体越级上访行为的“三无”局面。
领导干部脚踏实地，真抓实干、敢于担难担责，是锻造小池速度的重要法宝。
“错过这次发展机遇，我们将是小池的千古罪人！”黄梅县委副书记、小池滨江新区党工委书记龚家雄说。小池干部用无数个“白+黑”“五+二”“晴+雨”，铸造出敢于担当、勇于作为的“小池作风”，创造出“一年一个样，三年大变样”的“小池速度”，提前完成了省政府确定的目标任务。
一系列产业集群催生一个“经济特区”
两个大项目，让小池分外耀眼。
项目背后，两个响当当的世界500强企业比肩而立：一个是华电LNG，一个是国药控股。
谋划一个个大项目，为把小池打造成“经济特区”筑牢根基。
产业版图上的小池有“金三角”之称。京九经济带、长江经济带在此十字交叉；武汉城市圈、鄱阳湖生态经济区、皖江城市带在此交汇。
发挥三省交界的区位优势，吸引长三角、珠三角的产业转移，小池布局了三大产业板块：
——打造临港产业园。以长江深水港为依托，建设临港产业园，重点发展生物医药、装备制造、电子信息、新型能源等产业。
——投资59.7亿元兴建中部商贸物流园，培育建材家具、农机汽配、农副产品等鄂赣皖毗邻地区三大专业市场，为九江商贸物流提供仓储、加工配套支持。
——发展电子商务产业园，依托“上街了”电商平台，创造了“一县一中心，一村一店，网订店取”的新型经营模式，把本县的农特产品通过网络销往全国各地，把农用物资、生活用品送到农民家门口。
小池滨江新区管委会主任欧阳水平介绍，像发展电商产业一样，小池在与时间赛跑加快建设城市的同时，更要在产业上与发达地区比高低。
在“大而快则优”的理念引领下，小池只争朝夕，3年来举办了3次大规模、高规格的招商推介会，先后引进玖隆安防智慧城、富士电梯等工业项目35个，协议总投资200多亿元。小池临港产业园区聚集成长型企业47家，建成北京睿力恒一、诺威尔、刚正新材料等骨干企业20多家。
最早来小池考察的广东商人汪卫星，在见证了小池两个月内华丽蜕变后，毫不犹豫地签下了投资50亿元、占地2000亩的中部创新科技城项目。在不到一年时间内，成功招进12家企业，其中已有5家实现投产。
这种以商招商模式，为小池企业提供了示范，五瑞生物、科普达实业、小蚂蚁科技制造、宇洪光电等30多家规模企业做大做强，成为小池产业的领头羊，产品畅销全国，进入欧美。
持续积累产业实力的小池，从今年开始争取用3年时间，将每年招商引资100亿，到2017年实现产值500亿的目标！
大江东去，回首北望，在长江经济带开放开发大潮中，小池滨江新区必将成为长江中游城市集群建设中一颗耀眼的新星。（蔡志勇、沈红星、王政、吴句兵）
来源：黄冈日报
