“后现代”宜昌
什么是“后现代”?学术界的说法不一,但宜昌人有自己的理解。
——“借鉴、吸收国内外先进城市的发展经验,对现代城市建设理念的不足进行修正,总结城市发展教训,运用人本、绿色、生态、智慧、融合的理念推动城市建设和发展,让我们的城市建设避开大拆大建、先污染后治理的老路。”
那么,“后现代”宜昌什么模样?
人本领全局
小到一砖一木、大到筑房修路,听民意,让民利。
马路不宽,路面整洁,绿植苍翠。在宜昌城里走访,看似寻常的城市道路引起了记者的注意——路上的侧平石转弯处都是顺滑的圆弧形。“这些石材部件都是根据设计在工厂精确加工成弧形的,改变了以往现场拼制的做法,不仅增加了道路的美感,也方便市民出行。”宜昌市城建项目中心工作人员向记者介绍。
没了棱角,却显个性。恰如宜昌城,不动声色间让人备感亲切、舒适。
“百姓需要什么我们要知道,因为城市是为百姓而建的;同样,我们想要做什么也要尽力让百姓知道,因为我们在城市建设发展过程中要依靠大家。”宜昌建设者对记者说。在宜昌的城市建设中,为了人民、依靠人民的人本理念统领着全局,小到一砖一木、大到筑房修路,始终以人民的利益为出发点。在棚户区改造工作中,更是收到了意想不到的效果。
“5个舍得”是宜昌棚户区改造工作的“金字招牌”。为解决棚改项目安置慢的问题,宜昌明确提出,要舍得拿优质的地块、舍得拿基础条件好的地块、舍得拿配套条件相对比较好的地块、舍得拿避免二次征收的地块、舍得拿城市总体规划中能用的地块,对安置房予以优先选址建设。同时,今年3月,宜昌市下发《筹集商品房用于棚户区改造安置的通知》,在全省率先打通商品房与安置房通道,搭建棚改安置房源“网络”和“实体”两个交易平台,开辟安置房源超市。让利于民的政策得到了广大群众的拥护。据介绍,宜昌城区白沙路棚户区改造一期项目379户在两个月内全部签订协议,学院街棚户区改造项目不到1个月就完成了60%征收工作量。“群众的支持是城市建设发展最大的推动力。”
生态润全城
新区规划面积220平方公里,其中建设用地105平方公里,保留山体、水系等不可建设用地115平方公里。
2013年7月,《宜昌新区建设总体方案》获批。新区规划面积220平方公里,其中建设用地105平方公里,保留山体、水系等不可建设用地115平方公里。宜昌生态建市、绿色发展的决心可见一斑。
“有传统观念认为,生态建设和经济发展相矛盾,而在宜昌,二者并不冲突。”宜昌的决策者和管理者表示,城市建设发展要算“综合账”。“生态建设的产出是多方面的,它可以提升城市形象,增加城市魅力,提高市民的幸福指数,也会带动经济投资的增长。”
不仅有理念带动,更有实干推动。宜昌投资近4000万元,定植绿化大苗6.32万株,增加城市绿量。充分利用山体、水系、道路、功能分隔带,大力建设绿色长廊、生态林地、风景园林,提高绿化水平。目前,城区绿道系统建设全面启动,累计实施磨基山公园、东山公园、滨江公园、求雨台公园等园林景观项目21个,已建成开放280公顷,市民出门“300米见绿、500米见园”的目标初步实现,城区人均公园绿地面积已达14.24平方米。为了加强对生态环境的有效保护,宜昌市人大先后4次就公园绿地和山体及水域保护作出决定(前3次都是保护公园绿地,2014年是保护山体及水域),对城区总面积达944公顷的34块公园绿地以及总面积达1517.73公顷的8片山体、两处水域实施永久性保护。
喜新不厌旧
新区渐进式拓展、产城融合,老城全方位改造、“里外”兼治,新城老城得到协调发展。
有别于其他城市划拨出大片整块土地建设新区的做法,宜昌的新区和老城并没有明显的分割线。新区按照“东拓、西进、北联、南展”的城市发展方向,依托老城实现自然渐进式拓展。除了坚持路网先行、公建先行、安置先行和生态先行,在新区建设中,宜昌还坚持人城共进、产城共融的理念,实行工业园区和工业新城同步规划、同步建设、同城管理,确保产业发展到哪里,城市建设就拓展到哪里。
老城并未遭到“抛弃”。宜昌市在老城区大力推进城市整理工程,坚持“里子面子一起整、平面立面一起上”,实施建筑外立面综合整治项目400多栋,建设景观式围挡2万多米,沿江大道、城东大道施工围挡成为文明创建景观线。截至目前,宜昌市已实施既有建筑外立面综合整治项目326个,为7200户居民免费更换双层中空隔音隔热门窗,所有整治楼栋屋顶做防水保温处理,为3200户商家免费换上全新店招。
运河公园里,木棉盛放,游人如织。有热心市民向记者描述3年前这里污水横流、垃圾遍地的景象,细数3年巨变。这3年里,宜昌市对运河沿线36个排污口进行集中整治,铺设截污管网1500米,加固河堤护坡4000余米,修建景观桥梁8座,整理沿线楼房30余栋,拆除违章建筑5万余平方米,迁移坟墓2000余座,清理违规种植4万余平方米,总投资3.5亿元。
人本、绿色、和谐,“后现代”理念在这里熠熠生辉,宜昌这个“小家碧玉”赫然已有大家之风。(兰海笑、季必灵)
来源:中国建设报
