公积金系统应百川归海
目前全国有各级公积金管理机构606个。各地公积金管理中心共开发出几百套公积金管理系统，每个系统花费数百万元到上千万元，每年还有几十万的升级维护费，浪费惊人。各系统没有统一标准，致信息难共享，每月月底，想全国汇总一个数据都很难（7月6日人民网）。
公积金管理存在过度分散化，缺乏统一标准规范。如此做法带来很多弊端，诸如公积金信息陷入割裂状态、因地域屏障难以流动、系统重复建设、维护费用过高等等，造成公积金管理效率低下、信息不透明、腐败空间太大。目前全国各级公积金管理机构606个，而按规定可以设立的设区市公积金管理中心342个，显然，仍然有近四成的机构属于违规设置，需要督促尽快加以整顿，让每一个公积金管理中心都在法律范围内运行。
至于数百个公积金管理系统，其实大多是地方利益作祟。由于每个地方的公积金都有一定的规模，且呈现逐年递增趋势，公积金管理涉及到资金的收缴、发放、使用等各个环节，完全由管理机构一手掌控，其中的问题外人则难以知晓。显然，有关部门之所以不肯放开手，皆因公积金的相关利益太大，而一旦管理系统统一后，管理机构的利益也将随之消失。
其实，公积金管理系统的统一并不难，只需开发全国统一的管理软件即可，要求各地管理中心必须使用，废止各种地方版本，实现百川汇海。难就难在要先打破地方利益，避免地方政府将公积金当作自己的“小金库”。因此，需要将公积金合并统一管理，同时，给予地方管理机构一定的调整权力，根据地方实际情况可以微调，但不得超越规定。（江德斌）
来源：法制日报 责任编辑：陈紫洋
