襄阳:市城建综合执法支队以“城建铁拳”精神冲刺创文攻坚战
本网讯 9月19日,创文暗访最后一天晚上21:50,襄阳市城建委综合执法支队家属院、加气站值守的同志们善作善成、善如善终,为创文坚守到最后一分钟。看到这则微信,市城建委肖勇主任指出:“城建支队总结的善作善成,善始善终,既是对我委创文工作的总结,也是对全委干部职工创文精神的概述!不论结果如何,襄阳城市发展史上都应记下同志们努力奋斗忘我奋战的这一刻!”
自5月以来,全市打响了全国文明城市创建攻坚战,城建支队积极响应上级号召,全面动员、全员参与,全力以赴投入创文。支队领导班子精心部署、深入一线,以问题为导向,创新实行交叉检查法、统筹工作法,提高执行力;干部职工充分发扬“城建铁拳”精神,团结拼搏,克难攻坚,强力推进燃气监管、建设市场监管、城建创文督察、黑臭水体督察、华润公司创文督察、禁限护桥、文明引导志愿岗、机关及家属院等各项创文工作,达到了预期的效果。
弘扬“严防死守保底线”的拼搏精神
创文安全第一 燃气监管查隐患
重大安全事故是文明创建的一票否决事项。燃气使用涉及千家万户,一旦发生安全事故,影响面广,危害大,更是重中之重。城建支队夯实网格化管理模式,每周11家气站、22家供应站检查全覆盖,每半月一次打击非法经营和违法倒灌集中执法行动。凡是违法经营的店铺,一律取缔;凡是过期报废瓶和50公斤大瓶,一律暂扣;凡是燃气投诉,一律当天查处到位。
6月20日下午5:30,支队接到市民举报:位于城效结合部的王寨社区二组有一处非法倒灌燃气窝点。正在市场检查的法规科王玉萍、二大队朱长顺、李新民快速响应,20分钟赶到现场。由于天气炎热,为避免发生安全事故,在社区和周围居民的支持下,剪断铁锁,一举查扣38个液化气瓶(其中50公斤气瓶9个),倒气设备1套,打掉了这个深藏在城中村内居民楼下、集违法倒气与经营于一体的窝点,还周边居民安心。
为了强化燃气市场监管力度,城建支队按照每半月一次的频率,三个大队因地置宜、灵活机动地组织燃气集中执法行动。从5月至今,已开展9次执法(从2016年10月起累计26次),共取缔非法经营点和倒灌窝点10个,暂扣气瓶124个,倒灌设备3套。为确保安全,三大队对东津新区56个行政村逐村逐户排查,历时两个月,直到彻底肃清非法经营点和倒灌窝点才放心。
8月1日一早阴云密布,为了给违法分子一个出其不意的打击,二大队按预定计划开展了第23次集中执法。行动中,雨越下越大,执法队员越战越勇,人人都全身淋湿,分不清雨水还是汗水,特别是二大队的女子中队,在雨中一人提瓶、二人抬瓶,“巾帼不让须眉”,展示了城建支队执法队员们不惧困难、拼搏实干的精神!
为提高群众安全意识,防患于未然,支队联合华润公司在《楚天都市报》上刊登《燃气关系千万家安全使用靠大家》专栏,以整版篇幅宣传安全事故安全和使用常识。9月初,支队燃管办联合美好、幸福2家液化气站,在樊城区董台等4家社区开展“安全用气进社区”活动,办讲座、设展台、入户检,形式多样、生动,周围的居民1000多人踊跃参加,气氛热烈,效果很好。严管重罚抓规范,广而告之抓宣传,确保燃气市场逐步规范,没有发生一起安全事故。
弘扬“严格执法不徇私”的法治精神
推广“五步工作法” 工程监管严禁无证施工
建设工程无《施工许可证》擅自施工,对质量、安全是极大的安全隐患,城建支队依法行政,严格程序,本着为人民群众生命财产负责的原则,探索推行“五步工作法”,狠刹无证施工:一是事前告知,服务办法;二是停工告知,限期整改;三是立案处罚,展开调查;四是约谈警告,严令停工;五是提交“入黑(黑名单)”,重点监管。2017年以来,已经查处31起违法行为,2个项目、5个责任主体列入“黑名单”,有力遏制了无证施工歪风。
6月初,一大队执法队员在日常巡查中,发现古襄阳商都附属楼未办理《施工许可证》擅自开工建设,立即给建设、施工单位下达了《停工通知书》,然而该工程拒不停工整改。6月23日,支队约谈工程各方责任主体,下达《列入建设项目诚信"黑名单"告知书》,在经多次跟踪检查发现该工程仍我行我素后,城建支队上报城建委批准,建设单位、施工企业被列入“黑名单”上网公示。
9月15日,汉水华城三号地块一区建设和施工单位缴纳了无证施工罚款近40万元,这是支队成立以来处罚金额最大的一起案件。该项目积极整改,现已取《得施工许可证》,依法依规正常施工,彰显法治之威。
弘扬“踏破铁鞋终不悔”的认真精神
120天无间断 城建创文督察890个问题
5月24日,城建委正式赋予城建创文督察的任务。从那一天起,执法队员们以高度的责任心徒步巡查襄城、樊城、东津、襄州、鱼梁洲186个市政主次干道和背街小巷的道路、路灯、绿化,115个建筑工地的围档和8个公园。从那一天起,执法队员就没有周末,没有节假日;白天查看道路、绿化、围档,晚上查看路灯、亮化;晴天骄阳似火坚持巡查,雨天顶风冒雨看积水。
6月26日周日晚上,考虑到创文督察任务繁重,熊唯真主动让丈夫开着私家车,巡查了东津5条主次干道的路灯亮化情况;6月28日,李丁、曾祎、曾光、范勤、杨晓玲一晚上巡查了樊城区22条道路的市政设施、路灯亮化情况,回到家已将近零点;席道财患有严重的肩周炎,经常疼得胳膊都抬不起来,由于支队司机少,他为了不影响工作,咬牙坚持……像这样的事迹还有很多很多。四个月来,执法队员们从未间断一天,每天将排查问题以电子册形式图文并茂报市城建委创文办组织整改。
支队还发出了《关于开展创建文明城市城建缺陷“随手拍”活动倡议书》,动员干部职工及其家属、朋友参与发现、报告城建缺陷。截至创文结束,支队报告问题890个,成为促进城建创文工作,提高城市品质的重要“助推器”。
弘扬“脏我一人洁净市民”的奉献精神
督察黑臭水体 换来青山绿水
根据城建委安排,支队专门组建了黑臭水体排查专班,负责襄城、东津、鱼梁洲三个城区黑臭水体排查督办工作。他们深入城区、乡镇、城乡结合部,排查出124处水池、鱼塘、水渠、水沟。专班人员顶着烈日,踩着垃圾,闻着恶臭,拍打着蚊虫,穿行在草丛中,督导城区整改……
通过检查督办,不少水体很快旧貌换新颜,而7个黑臭水体成为“老大难”,由于种种原因解决不力,摆在了他们面前。创文决不能有漏洞和缺项,在多次与责任主体单位负责人协调后,共同制定出有效的解决办法并加以实施:东津镇生活污水沟、襄城南渠(骧龙国际)段、隆中鹤子川沟,主要是水面生活垃圾和漂浮物多,先进行清漂,并加强日常保洁;襄城区卧龙镇文溪沟,淤泥厚、多,由镇委书记负责,动用钩机进行清淤;隆中学院对面污水沟,加快市政管网改,形成截污分流;襄城柳子关沟垃圾遍地,先进行垃圾打捞;襄城化工业区和王家大沟,偷排化工污水情况严重,水黑臭,气味剌鼻,动用大型铲车和人工清淤,然后加强保洁,禁止排放化工污水。
专班人员刘强、姚文龙、胡孝国几乎每天接触的都是极其脏臭的环境,在刚开始工作的那段时间里,他们饭都吃不香,身上总觉得有一股难闻的味儿,开会时都坐得离大家远远的……然而,正是由于他们的努力,昔日令人作呕的垃圾堆终于不见了,散发恶臭的水体逐渐变清了,成群的苍蝇消失了,水体重新焕发出滋养城市的活力,青山绿水更宜居。
弘扬同心协力共进退的团结精神
督察燃气行业窗口 文明程度可喜提升
华润燃气公司2个加气站、5个营业厅作为燃气行业窗口,也是此次迎检的重点。由于营业场所流动人员多,环境卫生不易保持,支队制订了详细的检查项目表,采取三个大队按属地管理每天逐个逐项巡查、燃管办每天督办检查并通报的方式,强化力度,以往创文氛围不浓、环境卫生差参不齐、人员对创文知识掌握不牢的形势很快得以扭转。
檀溪路加气站人流量大,由于通风设施原因,厕所味道重,一直是个老大难问题。一中队执法队员们多次与气站负责人协调,在气站加强保洁、增设祛味物品以后,有了很大改变。建华路营业厅面积较大,在整改初期问题较多,环境卫生也一直难以保持。二大队的队员们腿勤、手勤、嘴勤,在每天督办的同时还积极帮助华润工作人员出主意、想办法,清理整洁了背角死角卫生,规范了三车停放,增强了工作人员的文明认识。该营业厅以良好的店容店貌提升了城市文明形象,也带给市民一个舒适的办事环境。
在迎检期间,支队强化力度,委派专人驻点、包保到人、责任到人,驻点队员王伟、孙红军、熊唯真、杨晓玲、沈继明、徐爱华等人扑下身子抓落实,与华润工作人员一起打扫卫生,一起维持秩序,一起上下班,最晚的要值守到晚上23点多,创文风貌保持良好。
弘扬“吃苦耐劳守岗位”的敬业精神
禁限护桥 尽职尽责
从6月1日起,襄阳市针对重中型货车过卧龙大桥、东津大桥的“禁限令”正式实施,姚文龙、茹韬、李磊、张迎久、宋征兵等8名同志响应号召主动报名参加禁限值守。他们顶烈日,冒酷署,迎风雨,吸尾气,听噪音,在车流中穿行,与风险相伴,白天黑夜连轴转,没有节假日,不分晴雨天……
6月14日晚20:40,两辆陕西牌照的重卡冲卡开向卧龙大桥方向,当天站在路口值班的茹韬、姚文龙立刻挥动红色电子警示牌拦截,并在车流中跑步上前进行劝导,最终成功分流。
三伏天的中午地表达到50度高温,炎热令人挥汗如雨,但同志们站在路边,一站就是几个小时,没有一位叫苦叫累。在他们的艰苦努力下,在每天1万多辆的车流中,每天疏导大中型车辆由原来的500多辆,到现在的几辆、十几辆,保护了人民的生命财产安全,维护了城市的安宁。
弘扬“精益求精抓细节”的工匠精神
机关及家属院创文扎实过硬
在机关,每周由支队班子成员带队开展2次作风纪律抽查、创文应知应会知识抽查、一次搬家式大扫除检查,检查结果全支队通报,有效调动了创文积极性。办公区设置形式多样的创文宣传牌,工作人员严格遵守规章制度,文明接待,依法办事。
在家属院,支队出资为老旧的两个家属院外墙进行粉刷;抓好环境卫生;悬挂创文宣传标志;设置文明服务岗,入户文明宣传,搞好门前三保,建设文明小区,让居民切实体验到创文带来的变化,增加了正能量。
作为机关及家属院创文工作的主要责任部门办公室发挥了积极的作用。他们从细致入手,以细节取胜,筹划、布置、实施,井井有条,执行力强。40多次作风、卫生抽查铁面无私、毫不手软;新增80多块宣传牌营造创文氛围,既保证内涵又讲求美观;环境改造以人为本,注重实用。负责人安宁每天晚上回家都是披星戴月,也没有休息过一个完整的周末,在5岁的孩子生病无人照顾的情况下,他带着孩子打完针来单位加班;刘建立在家属院整改工作中,由于家属院比较老旧,杂事多,他走路都是小跑,还请自己的朋友用吊车清除墙面上挂着的废弃物,在忙到晚上九点多后,私人花钱请朋友吃饭。曾樊良、张琳、曾祎、范勤、杜娟、肖峰、刘树国等同志在家属院值班,他们亲力亲为打扫卫生,查找问题,解决问题,受到了住房的肯定。
可以说,在创文的每一个环节,都体现了支队人务实严谨、勇于担当的工作作风,推进创文工作不断取得新的成效。
弘扬“提前接班为荣延迟接班为耻”的支队志愿者精神
文明引导我光荣
一把手带头,支队人人都是文明引导志愿者。几个月来,大家在每一个周六周日,在酷暑的考验下,在暴雨的洗礼中,站在中原路与春园路十字路口,认真引导市民文明出引,提升城市文明水平。
曾樊良,是支队年龄最大的执法队员,2018年就将退休,当办公室征求他意见的时候,他坚定的说;“我干得动!没问题!”每当轮到他站岗进行文明引导的时候,他总是早早地来接班,下班了,他主动把损坏的遮阳伞修好后才回家。曾祎在6月11日,用为他人文明引导志愿服务,为自己的生日留下美好的纪念。邹莉娅在当天收班后,总是悄悄地把志愿者背心、帽子洗的干干净净,让大家用着舒心。酷暑时期,身体好的男同志总是自觉地值守中午那几个时段……
在活动中,干部职工轮流上岗,没有任何例外,还形成了“以提前接岗为荣,以迟到接岗为耻”富有城建支队特色的志愿者精神。
弘扬“成功不必在我,努力不可后人”的奋斗精神
提升紫贞公园形象 打造文明优美的“城市之肺”
紫贞公园位于人口聚集的长虹路边,占地约600多亩,是襄阳市最大的市内公园。从2017年创文以来到8月移交园林局期间,城建支队抽调精兵强将,组织专班,查准问题,分析研究,拟订50多项整改措施,累计投入20多万元对紫贞公园设施提档升级,并实行精细化管理,绿化养护、设施维修、深度清洁等工作全面跟进,文明氛围逐步浓烈。
4月21日,25名城建支队志愿者走进紫贞公园,拔除杂草、擦拭座椅、清洗大门、文明宣传、制止不文明行为……助力创文整改提升。
5月8日,100多名来自城建委机关党支部、城建支队机关党支部的党员在这里开展“在创文一线”支部主题党日活动,形式别开生面,内容丰富多彩。广大党员表示将会恪尽职守,积极参与,为襄阳创建文明城市贡献自己最大的力量。
优美、舒适、文明、和谐,紫贞公园积极整改,致力于为市民打造一个令人身心愉快的游园环境。
弘扬“不苛求支队为我做了什么,而反思我为支队做了什么”的集体主义精神
为大家舍小家 昼夜奋战忙创文
创文以来,由于时间紧任务重、点多线长面广,干部职工没有一个完整的周末,也没有节假日,白天晚上连续作战,加班加点是常态,但是大家胸怀必胜的信念,精神百倍,干劲很足,以网格化管理做到区域全覆盖,不留死角、漏项,白天、晚上、周末、节假日督察不空档。创文攻坚阶段正值炎夏,大家战高温、顶风雨,不计个人得失,很多职工为了城市这个大家没有照顾到自己,也没有照顾到家庭,涌现出很多感人事迹。
姚文龙查燃气时,积极主动,带病工作;然后在最艰苦的7月参加禁限值守,酷暑烈日,风雨无阻;8月又参加黑臭水体排查,踏遍了角落野外,被称为“晒得最黑的人”。朱静丽任一大队队长,作为女同志,她身先士卒,冲在第一线。在燃气保安全、建设工程执法、创文督察等方面成效斐然,她代表支队参选“全市最美创文志愿者”,同志们踊跃为其投票,使其在167名参评人员中名列第8名,最终站上颁奖台,得到全市人民的肯定,这也是整个支队的骄傲。
弘扬“善始善终、善做善成”的实干精神
克难攻坚听指挥 “城建铁拳”显威力
城建支队作为城建委的创文“攻坚队”,随时听从指挥,解决棘手问题。
5月底,媒体报道卧龙大道肖家台占道建磅秤。半月解决不了,即将问责。支队接到任务后,二大队二天五次协调,晓之以情,动之以理,告之以法,节假日坚守现场到深夜,三天圆满解决。
端午节接到长虹路污水污染路面的任务时,朱长顺、李新民第一时间赶到现场,协调社区、商家和有关部门,查明原因,找到解决办法,从中午到晚上,直到疏通管道,水畅路净,大家才拖着疲惫的身子回家。
7月27日下午18:30,已到下班时间,城建委肖勇主任安排支队派人制止了二、三桥夜间钓鱼行为。一、二大队的同志们顾不得吃饭,迅速赶到现场,从晚上19:30到22:30,苦口婆心劝阻26起钓鱼行为。坚持两天,彻底制止这种现象,得到领导肯定。
9月15日,创文暗访前二天,春园路供水管道破裂,商家却拦着“不赔钱不让施工”,二大队长朱长顺接令赶到现场,找自己的战友帮忙找到社区负责人出面做工作,用私人关系解决了“公家的事”。
9月16日,创文暗访前一天晚上21点半,长虹路施工泥浆污染路面,接到城建委指令15分钟内,支队3名队员自发赶到现场,了解核实情况,为委领导决策争取了时间。
据不完全统计,创文以来,支队按城建委领导安排处理急、难、险、重任务15次,城建支队都及时圆满解决好问题,完成任务,显现很强的执行力,彰显强烈的责任心,他们无愧“城建铁拳”的称号!
