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    经过30多年的发展，中国已经成为世界上门窗产能和销售市场最大、门窗企业数量最多的国家。据不完全统计，目前的企业总数已超过3万家。由于企业规模大小差别很大、实力强弱参差不齐，如何评价、选择有能力的门窗企业成了许多建筑门窗用户面临的问题。为此，中国建筑金属结构协会和上海、山东等国内20多个相关协会签订协议，共同组成联席会议，联合开展建筑门窗行业企业资格能力评价登记工作。通过制定统一的建筑门窗企业资格评价标准和建筑门窗企业资格登记管理办法，根据企业的生产规模、设备水平、人员素质情况，对企业门窗制作和安装的生产能力、技术水平做出相对客观、公正的评价，颁发统一的资格证书，联合开展对企业产品质量情况、合同履约情况、用户反映和市场行为的考察记录，建立行业的信用评价系统。这项工作有这样几个特点：

　　一是协会之间联合开展的资格能力评价工作不同于行政审批，是一种由行业自发组织、经协会理事会通过、会员企业自愿参加的行业自律行为。门窗企业是否参加资格评定，完全由企业自愿决定；用户是否选择使用有资格的门窗企业，也完全由用户自愿决定。但企业选择申请参加资格评定，也就承诺了要如实申报企业的有关情况，要及时通报企业承揽门窗制造和安装项目等经营情况，接受联席会议成员协会的管理。

　　二是协会之间联合开展资格能力评价的目的是建立统一、开放的市场。市场经济的特点是统一、开放、竞争、有序，而市场规则的统一是市场开发、有序竞争的基础。相关协会联合开展建筑门窗企业资格评定登记工作，就是为了建立统一的资格标准和管理办法，对企业的生产能力、技术水平按统一的标准和办法做出评价，颁发统一的资格证书，使全国的门窗企业在统一的平台上，按统一的市场规则公平的竞争，更好地发挥市场竞争机制的作用，促进行业的优胜劣汰。统一的管理平台、资格的等级为企业异地生产、销售以及施工提供了便利，也方便相关协会对行业开展动态的监督管理，既有利于市场的规范，也促进了市场的开放。同时，统一的资格证书比单独一个协会制定的规则、标准，更容易取得社会用户的真正信任。

　　三是协会之间联合开展资格能力评价的最终目的是建立行业信用评价体系。资格评定对市场规范虽然有效，但也有限。单纯资格评定也不可能及时反映企业的动态变化；企业的设备和人员水平、资金和厂房规模并不能完全准确地代表企业的产品质量；用户选择供应商不仅要看履约能力，更要看履约信用。因此，按照建筑门窗企业资格登记管理办法，各相关协会合作共同建立建筑门窗企业信用管理平台，通过资格评定逐步建立企业、项目和人员的数据库，要求企业进入注册地以外地区进行生产、安装活动，要向当地的相关协会办理备案，报告承揽任务的情况，接受相关协会组织的产品质量检查等活动。共同把行业信用评价系统建立起来，建立对企业产品质量、合同履约、市场行为的评价、记录和发布制度，这样才能为用户提供企业能力、水平和履约信用的真实而准确评价，才能真正地起到规范市场的作用。

　　四是协会之间联合开展资格能力评价，将逐步引导企业提高管理水平和人员素质。虽然我国已经成为世界上门窗产能和销售市场最大、门窗企业数量最多的国家，也有一批管理能力、技术水平、产品质量都达到了世界先进水平的企业，但门窗行业整体素质、机械化、自动化和信息化水平与发达国家企业相比还有很大差距。各相关协会将根据行业的实际情况、发展情况和发展方向，对评价标准进行修订，通过资格标准指标设置引导企业使用先进的自动化设备和信息化管理技术，促进行业转型升级。（中国建筑金属结构协会秘书长 刘哲）

来源：中国建设报