湖北省建设信息中心

　　本网讯 通讯员关海涛、曾祥玉报道：近日，襄阳市襄州区采取疏堵结合、综合整治的办法，一举解决了80多个游散摊点经营摊位问题，彻底打通被摊贩经营挤占的消防通道。

　　位于襄州区繁华地段的长安市场，建于上世纪90年代，在满足周边群众日常生产生活中发挥着重要作用。随着城镇化的不断深入，大量人口聚集到长安市场，市场内经营摊位已远远不能满足需要，商贩将经营摊点摆放到市场东侧的消防通道上，导致存在许多安全隐患，周边4万多群众人身安全受到严重威胁。

　　群众生命安全是头等大事，解决市场占道问题势在必行。襄州区通过妥善处理“堵”与“疏”、“市容”与“民生”、执法”与“服务”几者关系，有效解决了占道问题，打通了消防通道，受到群众普遍好评。

　　建设综合疏导市场，提供100多个摊位。针对长安市周边占道经营问题，城管部门多次整治，但只堵不疏，治标不治本，问题容易反弹。襄州区组织城管等部门深入调研，征求广大群众意见后决定，在长安市场附近，航空路与交通路交汇处西侧，原城关汽车客运站院内，投资300余万元，建设占地约3000平方米的综合疏导市场――利民市场，集市夜、水果经营为一体，解决游散摊点无固定摊位经营的问题。

　　该市场于2013年12月动工，2014年3月建成，可容纳100多个固定经营摊位。为引导流动商贩进场规范经营，襄州区政府召开相关职能部门协调会，制定入驻方案，3月中下旬宣传，3月底开始入驻。

　　引导商贩进场经营，实现疏堵结合。襄州区城管执法局充分发挥市场管理指导作用，与有关职能部门积极沟通，做好入驻的前期准备。开展市场管理招投标，并协调督办市场管理方与商户做好入驻手续办理，城管队员多次向商户及摊主宣传，发放《市场入驻通知》，对长安市场周边游散摊点进行意向统计，引导商贩到利民市场规范经营。

　　为保障商户利益，经多方协调，入驻利民市场的经营户，第一年只用缴纳基本的水电费，第二年开始缴纳经营费，但标准会比周边其它市场低。目前利民市场已有90%的摊位已被商户抽签租用，80%已经开始经营。

　　打通消防生命通道，保障4万多群众人身安全

　　在疏导分流占道商贩的同时，该区对执意占用消防通道经营的游散摊点进行了强制取缔。3月28日，襄州区组织公安、城管、消防、卫生等部门300多人，开展了取缔长安市场周边占道游散摊点集中专项执法活动，共取缔占道经营摊点45个，规范门店经营40多家，组织机械移除了市场后门处影响车辆通行的6块大石柱，至此，长安市场东侧消防安全通道被彻底打通，4万多群众人身安全有了保障。

　　办实事赢群众好评，重值守促管理长效

　　“以前每天凌晨清扫马路的时候，长安市场一带地面上的白色垃圾像下雪一样，又脏又难扫，现在这种现象没有了，清扫起来也轻松多了。”长安市场环卫工人潘宝芝说。

　　“到这儿吃夜宵比在马路边吃干净多了。”4月1日傍晚，在利民市场夜市区消费的刘女士说。

　　“路通了，好走了，好是好，怕就怕过几天又恢复原来的样子。”在长安市场买菜的王大爷对保持整治成果表示担心。

　　针对少数市民及商贩的质疑和观望，襄州区城管执法局明确表示，集中整治不是终点，而是起点，为巩固整治成果，实现管理长效，保障长安市场消防通道畅通，城管部门建立了长效管理机制，在长安市场出入口处设置市场管理《通告》，每天早上七点到晚上十二点，都有城管队员值守，严防问题反弹。