湖北省建设信息中心

　　本网讯 通讯员汪欢报道：7月1日早上，像往常一样，不到7点，倪志祥就出发了。

　　从家直奔整治现场。那里是他生活的重心，那里是他奋斗的“战场”，那里有他心心念念的商户。

　　黄州大街小巷，市场游园，处处留下他的脚印。

　　“党交的任务，再难我也要全力办好。”5年来，脚步不曾停歇。

　　这誓言化作他的信念，成为他的责任，是他的不懈追求。

　　这追求让他扎根泥土，执着坚守。这追求让他任劳任怨，甘于奉献。

　　“升官”了，商户依然习惯称他“倪队”

　　“倪队，这么早，没吃早饭吧，来吃个包子吧。”“倪队，来喝口水，歇一歇吧。”“倪队，来尝块西瓜，甜得很呢。”

　　300来米的商城南路，一路走过，沿街商户纷纷“献殷勤”，都被倪志祥笑着婉拒了。

　　跟着倪志祥一起巡查的中心分局一大队中队长潘勇对这些话已经很熟悉了，“虽然我们不会接受群众的东西，但是听着心里很舒坦。”潘勇说。

　　倪志祥现在“升官”了，由原来的市城管局市容一支队支队长成为了中心分局副局长，这些商户们依然习惯称呼他“倪队”。

　　“这样听着更亲切，蛮好。”倪志祥边巡视有没有出店占道的，边和商户们唠起了家常。“哟，怀上二胎了，恭喜呀！”“最近生意怎么样？”“你那遮阳棚的事我正在帮你协调，莫急哈。”

　　2013年6月，商城改造时，为不影响改造进度，同时不影响商户生意，分局在涵晖路为商户搭建过渡棚亭。考虑到天气炎热，倪志祥就安排队员每天给商户们送绿豆汤、西瓜等解暑食品，等到晚上，买东西的人渐渐少了，他就挨家挨户去摸情况。

　　卖卤串的刘月红家里很困难，儿子因为有智障，到了适学年龄仍没有学校愿意接收。倪志祥找到相关领导沟通协调，还动用自己的私人关系，让刘月红的儿子进了康复学校，每年学费上还有补助。

　　2016年创卫期间，商城沿线的50余家占道棚亭需全部拆除，没有一户抵制不拆，很多商户都是自己动手拆掉的。

　　“倪队和我们近。”在商城经营水果摊的赵良说，“不管搞什么整治，他都会详细了解我们的需求和难处，想方设法兼顾我们，我们服他。”

　　“我们和老百姓的感情就是从具体事情上建立起来的，只要你把群众的事当自己的事，群众就会拿你当亲人，积极配合支持你的工作。为了这一点，付出再多我都觉得值。”倪志祥说。

　　城管工作向来被认为“吃力不讨好”，但也是离百姓最近的。只要悉心耕耘，一切为群众着想，照样能在工作中开辟一片乐土。

　　让“钉子户”变成协管员

　　“你们摆进去撒，不要占道，影响别人走路。”在市区中心市场，创卫协管员张某正在劝导他的同行们。在他的劝说下，摊贩们迅速行动起来。

　　而几年前，张某却是中心市场人人皆知的占道“钉子户”，都说他惹不得，脑壳“硬”得很。成天和城管队员打“游击战”，屡劝不改。

　　倪志祥得知这一情况后，不信“邪”，决定亲自上阵。他特意抽出休息时间，到中心市场、张某所在村了解情况。经过一次次走访，了解到张某和他老婆都是下岗职工，唯一的收入来源就是水果摊，还要供孩子上学、抚养老人，生活困苦。

　　自此，倪志祥就成了张某家的“常客”，隔三差五带着米、油等生活必需品去串门，逢年过节更是少不了。同时，也不忘跟他耐心解释执法的前因后果。

　　前后差不多一年半的时间，从一开始的“敌对”，到慢慢熟悉，到深入了解。慢慢地，倪志祥走近了张某，最后，张某终于被感动，不仅接受了为他安排的规范经营点，自觉入场经营，而且还当起了创卫协管员。

　　“城管真是不容易，我自己做了协管员后更能体会了！”张某在积极梳理占道的同时，还帮着城管队员们宣传各种政策，俨然“城管专家”。

　　细致和爱心，让倪志祥和张某由“敌人”变成朋友，也让他在工作中更加注重倾听民声。

　　2013年6月，市区对遗爱湖大道占道的84家夜市摊点进行整顿，有33家需要取缔。商户们知道消息后，闹的闹、吵的吵、骂的骂。

　　倪志祥接到整治通知后，也很“纠结”。时间紧，任务重，关键是取缔后，很多家庭的“财路”就断了，这可怎么办？

　　他一边带着队员给商户发放温馨提示通知书，一边倾听商户们的诉求，只要是合理的，他都帮助解决。同时，他向领导建议，在宝塔大道看点、选点，设立夜市，将33户没有门店的摊贩全部迁入夜市规范经营，为商户开辟一条新路，解决摆摊难题。

　　“让商户们知道哪些地方可以摆摊设点，效果是非常好的。秩序好起来了，道路通畅了，老百姓都能理解”。他把商户放在心上，真心为民，不畏艰难，自然就得到大家的支持。

　　5年来，倪志祥处理了许多“钉子户”、“硬骨头”，却从未引发一起群众上访和群体性事件发生。

　　说实在话，办实在事，做实在人

　　“跟他一起做事，事情多，身体累，但是很舒心”。中心分局一大队副大队长王兵说，他和倪志祥一起风风雨雨五年了，急难险重的事都有他的份。

　　2016年4月，市区有一场强降雨。“那天晚上7点半，天都黑了，突然接到他的电话，让我带着清掏工具随他去辖区巡查”。王兵回忆道。他看到倪志祥时，只见他穿着雨衣雨靴，左手拿着手电筒，右手拿着铁钩。

　　他们俩深一脚浅一脚，沿着商城、沙街、东门路、西湖三路等处易涝点一一巡查，疏通雨水篦子，捡拾塑料袋，堵得厉害的就用铁钩子掏。转点了，他们才放心地回家休息。

　　“很多事不是我们负责的，他也会主动承担起来”。王兵笑着说。倪志祥为外地人海某养孩子的故事传遍了市城管局。

　　2014年盛夏，正是烧烤吃香的季节。海某瞅准了遗爱湖公园人多，生意好做的特点，就把他的烧烤摊摆在了公园入口处。这可难到了城管队员：海某脾气急躁，不听人劝说。

　　看着油烟在遗爱湖公园“袅袅升起”，城管队员们内心焦急，对海某又只能望而却步。

　　一天，倪志祥主动去跟海某搭起话来。说着说着，看海某没什么反应，以为他听进去了。谁知异变突起，海某一把抱起他8个月大的女儿朝倪志祥一扔，幸亏倪志祥眼疾手快，接住了孩子，而海某则骑着他的三轮车，一溜烟跑了。

　　倪志祥抱着孩子，叫来民警做好登记，安排一个女队员帮忙照顾孩子，还为孩子买奶粉、换洗衣物等。同时，通过多方打听，找到海某的手机号，给他打电话说孩子的情况，跟他拉家常，给他安排电烤机。几天后，海某找到倪志祥，抱回孩子，同时撤掉了遗爱湖公园的烧烤摊，两人还成了朋友。

　　不管是全省城市管理排名检查，还是市区创园、创卫等活动，倪志祥和他的队员们都是主力，负责的也是老城区难啃的硬骨头。每次，都圆满完成。

　　“他总是冲在前头，感染着我们，我们也要像他一样多做实事”。中心分局一大队副大队长曹强说。

　　倪志祥带的队伍，多次被市城管局评为先进集体，他在2014年度被评为“湖北省住建系统先进工作者”。

　　“既然穿上了这身藏蓝，就要好好珍惜、呵护”。倪志祥的话简短实在，做的事也实在，印证着他常常念叨的一句话：说实在话，办实在事，做实在人。

　　他的实在，让那一身藏蓝熠熠闪光。