湖北省建设信息中心

    幸福武汉，是建设国家中心城市的目标之一。

　　幸福是什么？一千个人会有一千种答案。

　　概念总是抽象的，而人们切身感受的幸福却是具体的。

　　武汉是一座幸福之城吗？每一个武汉人，都用自己的体验回答。

　　平安是幸福之前提。全国综治最高奖长安杯、居民安全感居全国第二，平安的武汉让人安心。

　　荷包暖和是幸福之基础。老百姓的收入增长速度全国第一，5年后还能收入翻番，拍拍鼓起来的荷包，武汉人底气十足。

　　公平与尊严是幸福之底线。30万人吃上低保、35万人享受大病救助、百万老人享受“幸福养老”，弱者、老者、病者均步履轻松。

　　明山秀水，荷叶田田，群鱼戏水，群芳吐艳。梅子山下白鹤舞，亲水平台游人笑。这不是画中美景，而是真实的武汉。

　　上天厚爱，慷慨馈赠，再无一座城能像武汉一样占尽山水禀赋：浩浩长江奔腾而过，数百湖泊星罗棋布，层峦群山纵横其间。大江大湖大武汉，正以全城之力治水护山，打造生态宜居之城。

　　织就湖泊保护网

　　湖泊是城市的一双秀目，一窝笑靥，一只美脐。武汉人对湖的眷顾，从未止歇。

　　然而，城市发展，湖泊惨遭蚕食，湖殇令人扼腕。守护湖泊，就是守护城市骄傲，就是擦亮城市名片。

　　武汉铁腕出击，在全国率先为湖泊套上了保护网。中心城区已有39个湖泊划定蓝线、绿线和灰线，严禁填占，只能造绿，限制环湖无序开发，保护湖景的公共性、共享性。

　　卫星遥感、视频监控，任一湖泊形态的改变，将难逃法网，确保违法填湖案查处率100%。

　　湖泊清淤积极推进。龙阳湖已清淤18万立方米，下半年可全部完成；南湖已完成水下清淤50万立方米，达到工程量的一半；墨水湖、菱角湖综合整治启动。“月湖如月，不减西湖”。先人对月湖的描述被载入《武汉湖泊志》。这部武汉首部湖泊史书涵盖166个列入湖泊保护名录的湖泊，在历史渊源、成因积淀、发育演化、水生资源等方面，留下浓墨重彩的一笔。厚重的百湖情怀，继承给后人，唤起更多市民对湖泊的珍惜和保护。

　　打响蓝天白云攻坚战

　　连日来，武汉网友的微博上是一片“蓝”，各种蓝天白云的图片不断被刷新。虽然热浪阵阵，但风清云淡天湛蓝，大家的心情变得明亮，期待也更多——要是天天如此该多好。

　　5月，武汉启动创建国家环保模范示范城市，打响了蓝天白云攻坚战。

　　在华中地区，武汉率先实时公布PM2.5监测数据，同时公布空气质量指数，所有环保数据，在该市环保局官网一目了然。

　　违法排污绝不姑息。截至5月，立案查处60家排污企业，对屡次违法排污企业开出“史上最严罚单”。

　　污染防治群策群力。近日，武汉邀请北京大学、中科院大气所、武汉环科院、武汉大学等单位，共同分析解释大气灰霾成因和来源，并将大气污染源解析列入市级重大科技攻关项目。

　　节能减排争分夺秒。去年，一批大气污染减排重点项目陆续建成，该市二氧化硫、氮氧化物、工业粉尘排放量分别比上年减少2.49%、7.43%和10.18%。

　　天空湛蓝，武汉可期。

　　启动破损山体修复

　　“一城江水半城山”，武汉市域500座山体“秀、丽、名、奇”，三纵一横架起水城骨骼。

　　近年来，武汉市不计代价完成了“显山透绿”工程，拆除围在山脚的建筑物，建造一批街头山林游园和“城市绿肺”。山林特有的自然气息逐渐融入市民生活。

　　对新城区54座破损山体，今年初编制了《武汉市破损山体生态修复总体规划》，决心花3年时间，修复所有破损山体。破损山体修复任务艰巨、意义重大，武汉市的表态是全国省会城市中第一个。

　　沿路沿山皆见绿

　　绿，是城市浪漫底色。眼下，江城沿路、沿山、沿水皆可见绿。

　　今年，全长92公里三环线绿化带全线贯通，武汉戴上绿色项链。它穿越江岸区、江汉区、硚口区、东西湖区、汉阳区、蔡甸区、武汉经济技术开发区、青山区、黄陂区等12个区，山林、田园、滨水、城市四大景观沿途呈现。

　　正在兴建的张公堤森林公园，融森林、河滩、湖汊、湿地、长堤为一体，野趣盎然，令人期待。

　　依山傍水的大武汉，绿色福利令人羡慕：绿地率达到32.93%，绿化覆盖率为38.19%，人均公园绿地面积9.91平方米，游园419个。在全国副省级以上城市中，武汉绿化发展位居中等偏上。

　　今年，武汉市城市绿化投资将达40.15亿元，建设绿地780万平方米，相当于新增17座解放公园。绿化投资金额，创下新高。

　　【平安】

　　捧回全国综治最高奖

　　“祝你平安……你永远都幸福是我最大的心愿。”一首经久流传的老歌，唱出了人们对幸福的渴望，对平安的追求。

　　历经12年的不辍追求，5月31日，武汉市获得全国综合治理最高奖——长安杯，成为全国最平安城市。

　　长安杯评奖苛刻，必须连续三届获得“全国综治优秀城市”，而“综治优秀城市”每4年才评选一次。12年，刚好一个轮回。

　　奖杯见证了江城12年如一日致力打造“平安武汉”的不懈追求。

　　幸福故事：

　　昨日的气温高达36摄氏度，夜色下的江城潮热难受。尽管如此，百步亭社区69岁的杨荣安老人依然在小区四处溜达。

　　已经晚上10点，老人还在散步遛弯？“今天我当班负责治安巡逻，一定要守好岗。”杨荣安笑呵呵地说。

　　原来，老人是名“治安志愿者”，与他一起巡逻的还有八位老人。这支平均年龄68岁的老年志愿者队，被居民们亲切地称为“九哥巡逻队”。

　　在百步亭社区，空中有高科技鹰眼，视频监控遍及社区每个角落。地面有巡警和物业保安，还有数百名治安志愿者，流动守望家园，小区治安是全方位、立体化的监控与协防。杨荣安说，“走进百步亭，就有一种安全感。”

　　平安之源：

　　组建全国首支视频侦查支队

　　武汉织就25万个街头监控的“天网”，并组建全国首支视频侦查支队。

　　“打黑”全国前三

　　武汉命案破案率连续10年保持在90%以上，居全国副省级城市前列；“打黑除恶”工作连续5年位居全国副省级城市前三名。

　　5万“调解大军”化纠纷

　　武汉拥有5万“调解大军”，在交通事故、医疗纠纷、劳动争议、征地拆迁、食品安全、妇女权益保护等六大重点领域建立“第三方”调解。

　　“八大员”变身网格员

　　办医保找医保专干，计生找计生专干……武汉社区里这样的专干有8种，俗称“八大员”。将全市社区划为9592个网格，经培训后一人多能，每人管一个网格，负责处理本格内居民的一切琐事，替流动人口服务。

　　【富足】

　　一年20万人买车

　　幸福故事：

　　早上7时，武汉小伙李茂走出南湖的家门，搭乘公司的班车上班。

　　从2011年到东湖高新区企业上班起，他的上班生活几乎没有变化，但他的身价在变——2年时间不到，月薪上涨了1200多元。

　　李茂是土生土长的武汉人，2011年从华中科技大学工业设计专业毕业。

　　刚参加工作时，李茂每月工资是3000多元，这个工资水平在武汉刚参加工作的大学生中，不算低也不算高。

　　让李茂开心的是，两年来工资不断增长。现在的工资比2年前工作时每月增加了1200多元，每月工资4000多元，多的时候能拿到5000多元。“武汉这几年发展较快，希望收入能跟着经济不停增长。”谈起心愿，李茂如是说。

　　富足之源：

　　收入增速全国同类城市第一

　　去年，武汉城市居民人均可支配收入27061元，增长14%，增速位居全国副省级城市中第1位。农村居民人均纯收入首破万元大关，达到11190元，增长14.03%，连续5年超过城镇居民收入增幅。

　　今年上半年，武汉居民、农民收入继续快速增长，同比分别增长15%、16%。

　　人均存款5万元

　　人行武汉分行营管部披露的数据显示，截至6月底，武汉地区居民储蓄存款余额达到5110.59亿元，按常住人口1012万人计算，武汉人均存款约为50500元，超过全国居民人均储蓄存款3.4万元一大截。

　　每年20万人买车

　　去年，武汉市机动车保有量达134万辆。按武汉1012万人、一家三口估算，基本上每3个家庭中，就有一家有车。

　　2002年，武汉机动车仅24.04万辆。10年间，武汉机动车已增长5.6倍。据预测，武汉每年将新增20万辆机动车。

　　5年收入翻番

　　2011年底，武汉市第十二次党代会提出两个“翻番”——十二五期间，实现城乡居民收入翻番、城乡居民最低生活保障标准翻番。

　　【保障】

　　财政支出六成投向民生

　　幸福故事：

　　昨日中午11点20分，江汉区工人新村61号3楼2号，严爹爹仍在家中悠闲地看着报纸，一点没有动身做饭的打算。

　　5分钟后，身穿红色制服的送餐员敲响了房门，“来了，小林。”严爹爹接过午餐盒，热情地打着招呼。

　　鸭子烧冬瓜、素鸡烧肉、清炒包菜丝、番茄蛋汤，午餐是2两米饭加三菜一汤。送餐员林国汉说，这是专门为老人定制的午餐，菜式两荤一素一汤，少油少盐配置，菜式一周7天不重样。

　　6月3日，该区民政局携手中百便民超市，推出困难老人午餐配送服务。

　　65岁的严新文是一名低保空巢老人，现在的生活让老人十分满意。“基本没什么需要买的。”严新文说，家里的绿豆、大米、油都是端午节社区发的，还没用完。每个月还有518元补助，生活上基本没什么担忧。

　　5月，社区为老人配备了一键通，可以用它呼叫洗衣、做饭、维修、代购、托管、应急等服务，

　　今年3月，老人心脏装了两个支架，医疗费一共花了2万多，在扣除医保和大病救助金后自付不到2000元。“现在生活很丰富，下午还约了几个老哥们一起到社区养老服务中心的活动室打牌。”严新文说，虽然没有子女，也并不感到孤独，照样老有所养。

　　保障之源：

　　财政支出六成投向民生

　　去年，武汉民生支出占公共财政支出的62%，增长22.1%。其中用于教育、医疗卫生、就业社保、保障性住房和文化体育的支出348.6亿元。

　　30万人吃上低保

　　武汉市自1996年3月建立低保制度。当时7个中心城区低保标准120元/月，2012年底提标9次，达到518元/月，今年7月又提高到621.6元/月，有30万名城乡居民因此受惠。

　　35万人享大病救助

　　今年元旦起，武汉实施大病救助零门槛的新标准，每年大病救助资金从原来的8000元提高到5万元，同时还扩大了困难群众的救助范围、救助病种、救助比例等，此举惠及35万困难群众。

　　养老水平全国第四

　　武汉养老机构已达431家，床位总数达到44096张，每千名老人拥有床位数突破30张，居全国第四。该市已建成181家社区养老服务中心，基本实现中心城区各街道、新城区政府所在地街道养老服务中心全覆盖，满足日间照料、送餐、就医和健身等养老需求。今年将搭建“一键通”信息服务系统，为65周岁以上居住在中心城区和新城区建制镇社区的江城老人免费发放“一键通”终端设备。

　　“超级绿肺”让城市深呼吸

　　今年3月，武汉最大的“绿肺”在汉西启建。这个“绿肺”位于武汉开发区，总投资33亿元，规划总面积33平方公里，每年可吸纳约120万吨二氧化碳，释放约80万吨氧气，每天可为330万人提供新鲜氧气。“绿肺”保留现有山体、水体和自然景观的原生态，将区内33平方公里的原生态山林规划为“云梦泽湿地保护区”、“龙灵山生态休闲区”、“通顺河农耕文化体验区”、“金鸡山森林保护区”四大生态区。

　　从武汉开发区驱车20分钟，经军山第一大道可到绿肺景区。2015年地铁3号线贯通，中心城区市民还可乘地铁快速到达。

　　不仅在汉西，在武汉“1+6”城市空间布局中，河道、湖泊以及植被丰富的山丘、湿地所形成的集中式绿地都是“绿肺”。

　　武汉建成的“绿肺”不少：东湖，总面积82平方公里，水域面积33平方公里；张公堤城市森林公园，2012年开建，总面积31.68平方公里；九峰城市森林保护区，2006年开建，总面积30.02平方公里；武汉江滩，2002年启动整治，总长29公里，远景将达80公里。

　　明年绿肺核心区——龙灵山生态公园将建成，2020年将全面建成武汉绿肺。

　　四季花城月月赏花

　　武汉地理条件独特，花卉多样。武大樱花、东湖梅花誉满全国。樱、荷、桂、梅四季轮流绽放，武汉渐成华中赏花目的地。今年起，武汉将连续投入3亿元，打造四季花城。

　　按地理、人文特点，武汉新城区各有千秋。蔡甸建成“知音故里、莲花之乡”，江夏建成“生态江夏、花木之乡”，黄陂建成“木兰故里、山花之乡”，新洲建成“儒释圣地、桂花之乡”，东西湖建成“生态田园、桃花之乡”。

　　中心城区则建成18处赏花公园和11条景观花街。各个公园以花卉为主题，季节虽变而花汛不退。市民可到和平公园赏月季、青山公园看杜鹃、解放公园品兰花、堤角公园赏樱花、紫阳公园觅荷花、龟山闻桂花、月湖赛桃花、东湖寻梅花。

　　最近，蔡甸、新洲、江夏的荷花盛开，每到周末，市民舟行花间赏花品莲，末了再吃一顿荷花宴，花香沁心间。

　　为方便市民赏花，武汉市按春夏秋冬四季梳理出12条精品赏花线路，可谓“四季赏花、月月有游”。

　　【温情】

　　百个幸福社区托起幸福梦

　　幸福故事：

　　“琪琪，我们家做了排骨汤，过来一起吃啊。”昨日，在江岸区天津社区楚善里三楼，老人喻心芝高声喊道。

　　琪琪是邻居芦金城的小名，看到有记者在，芦金城有点不好意思，“都快50岁的人了，怎么还叫小名。”“你在我眼里始终是个伢。”喻奶奶满不在乎道。

　　6年前两家人成了邻居，但一直只是点头之交。

　　2011年社区改造，楼下的工棚改为花园，喜欢种花的喻奶奶和芦金城便熟络了起来。

　　喻奶奶常常帮芦金城照顾孩子，换煤气、拿米这种体力活，芦金城则一肩挑了。

　　去年5月，喻奶奶的老伴魏道金突然脑溢血晕迷，惊慌失措的喻奶奶下意识地敲了芦金城的门，芦立马拨通120，协助送老人去医院。

　　喻奶奶感慨：“真是比亲儿子还有用，幸亏他及时打120，要不然很可能没命。”

　　温馨之源：

　　百个幸福社区托起幸福梦

　　社区是城市的基本细胞。2012年5月，武汉启动幸福社区创建工作，每年投入3亿元，5年内1470个社区成为“幸福社区”，让老百姓感受到幸福就在身边。

　　今年，武汉要把100个老旧社区打造成人人宜居的“幸福社区”，每个社区至少投入100万元，列入政府为民办十件实事之中。（邹贤启、蔡华东、曹山旭、卢平川、余瑾毅、李卫中、严运涛、姚启慧、王哲）

来源：湖北日报 责任编辑：刘姝