荆州：市政园林局倾情服务促行评
本网讯 通讯员万明钧报道：组织城市市政基础设施和园林绿化基础设施工程建设并对工程质量实行监督检查；对道路维修、排水疏挖、绿地变动、树木移植砍伐等实施管理审批；对城市道路、排水、园林和公共绿化建设项目资金计划安排、使用及管理……这些均是荆州市市政园林局的工作内容，这些都与老百姓的生活息息相关。
正因肩负责任重大，一直以来，对照广大市民对于优化城市环境和提升生活品质的期盼，不断提升业务水平与服务意识，成为市政园林部门自上而下努力的方向。
近年来，随着荆州市城市建设的快速发展、“四城同创”工作的深入推进以及省运会的日益临近，市政园林局肩上的担子不断加重，工作强度不断加大。然而，全局人员依旧以饱满的精神、昂扬的斗志奋战在群众集中反映的每一个热点、难点问题上，并以今年政风行风评议为契机，扎实开展“听民声，晓民情，解民难，暖民心”工作，有效提升了行业服务水平、服务质量和群众满意度，进一步健全完善了政风行风建设的长效机制，切实推动了市政园林系统转变政风行风，树立了市政园林行业的良好形象。
转变作风 扎实做好政风行风评议工作
为进一步服务群众，做好惠民工程，今年5月中旬，荆州市城市市政园林管理局制定了《2014年市政园林系统民主评议政风行风工作实施方案》，要求以“建设生态园林城市，改善人居生活环境”为切入点，以提高市政园林设施管养水平为核心，以规范行政审批和依法行政水平为重点，以人民群众和市场主体满意为标准，扎实展开工作。如何做到扎实？首先便是转作风，其具体体现在实践。
5月22日上午，接网友反映，沙市区新沙路窨井盖破损导致人员摔伤情况，市政园林局相关负责人便携局建设规划科科长杨松迅速赶赴现场调查核实，随后立即组织市政维修工作人员对事发路段破损窨井盖进行更换，并主动与发帖网友取得联系，详细了解事发经过、向其通报处理结果，做到了件件有落实、事事有回音。
此后，市政园林局不仅要求将此次事件通过行评工作简报向全系统进行通报，还要求各有关单位及部门举一反三，进一步加强市政设施巡查管理力度，及时发现问题，及时解决问题，杜绝此类现象的再次发生，用实实在在工作成效取信于民。
据市政园林局负责人介绍，自行评工作开展以来，该局向局机关各科室、局属各单位通报住建委行评工作落实“八个一”，即开好一个动员会，邀请一批行评监察员，作出一个公开承诺，在网站上设立一个行评专栏，办好一个宣传展板，设立一个意见箱，公布一个投诉电话，创办一份工作简报的工作要求，并就如何做好市政园林系统行评开局工作进行整体部署。
在城区大街小巷，遍布着许多雨水、污水窨井。窨井盖缺失、破损后，往往极易成为马路杀手，为减少安全隐患，市政园林局不仅充实了路面巡查力量，同时建立了快速反应机制，收到窨井盖缺失、破损的举报、反馈后，第一时间赶赴现场，查清权属，第一时间组织更换或补缺。目前已更换井盖86块、井盖座239套。
进入梅雨季节后，除窨井盖外，事关城市生产生活秩序和人民生命财产安危的排水防涝工作，也成为市政园林局关注的重点问题之一。为抓好这一工作，今年以来，结合荆州降雨的特点和排水设施建设的实际，市政园林局反复完善城市排水防涝应急预案，严密组织排水管网日常疏挖，积极进行渍水路段改造，为迎接省运会，确保城区排水防涝安全提供了保障。截止目前，已完成管道疏挖35374米、检查井1234座、雨水口2532座，对江津路（东门-轻工业学校）、北京路（燎原路-白云路）等路段公交站台改造77处，对有渍水现象的江津路（税务局）、荆州大道（小北门转盘）、北京西路（丽景嘉园）等10个路段进行了渍水整治。
强化服务 努力提升人民群众满意指数
做好为民服务，才能取信于民。因此，市政园林局把诚信作为服务民生的重要工作来抓，通过深入查找在服务群众过程中的问题，不断改进服务方式，努力提升人民群众满意度。
5月13日，市民张芹尧来信反映，5月10日晚9时许，因风雨导致江津路江津客运站出口处一行道树树枝掉落，砸坏其小卖部屋顶和冰柜，造成直接经济损失3000余元，要求市政园林局现场调查核实并赔付经济损失。
市城市绿化管理处受理后，经调查情况属实，遂根据当事人所提供的相关证明材料，委托市价格认证中心进行损坏财物价格定损，并依据市价格认证中心《损坏财物价格认证结论书》出具的定损金额如实对当事人进行赔偿。事后，市民张芹尧感动不已，将一面“阳光服务”锦旗送至该处。
为进一步加强市政园林系统政风行风建设，全面提升市政园林工作效率和水平，建设勤政、务实、廉洁、高效的政府部门。市政园林局还面向社会公布了2014年政风行风建设公开承诺书。主要对加强城市绿化提档升级、加强城市排水防涝工作、认真回复处理市民投诉、提高窗口行政审批效率、严肃廉政纪律、深化治庸问责活动五大事项具体工作内容进行公开承诺，同时公布投诉举报监督电话和网址，积极接受社会各界和广大市民监督指导。
市政园林局紧紧围绕这些事关群众切身利益的民生问题，积极沟通协调，注重督办落实，取得了一定实效，得到了群众认可。截至目前，该局共接受e线民生投诉35件、公众诉求系统投诉106件、市长热线电话投诉14件，满意率均近98%。
改进方式 塑造市政园林系统良好形象
“光埋头前行，不驻足反思，工作则很难有大进步与提高。”市政园林局积极响应上级号召，认真做好“回头看”工作，积极开展“好干部、好作风、好作为”和“假如我是服务对象”活动，将行评工作与群众路线教育实践活动有效结合，贯穿到实际工作中。
5月26日，市政设施管理处巡查工作人员在进行市政设施巡查过程中发现，燎原路双龙汽车会所未经批准擅自挖掘城市道路埋设排污管道，管理人员现场责令其立即停止侵害并下达《行政执法责令改正通知书》。同时，在了解到该门面业主因初次创业，不了解具体审批程序后，便主动带其赴行政服务中心窗口补办破路挖掘许可证并提供正确的排污施工方案，有效解决了该业主困扰许久的问题。
这只是市政园林局机关各科室、局属各单位改进工作方式的一个缩影。据介绍，为更好履行职责，落实依法行政；转变作风，优化发展环境；廉洁务实，加强反腐廉政建设；整改突出问题，重视和解决民生的目标，该局上下深入查找工作中存在的问题和不足，切实解决群众对市政园林系统政风行风方面反映强烈和突出的问题。
在具体实践中则体现在，不断加强市政设施巡查及管理。截止日前，共查处涉及市政园林方面各类违法行为43起，下达建设行政执法责令改正（停工）通知书42份，督促补办行政审批许可手续31件，依法立案3笔，通知各产权单位修复更换缺损、丢失的井盖262个（块）、填埋不明产权井盖1座等。
停车泊位施划、管理成效突出。自2012年9月1日启动城市道路机动车停车收费管理工作以来，为解决停车难的问题，目前已施划道路停车及火车站停车场泊位6559个，其中收费泊位1397个，免费泊位5162个。为进一步保障中心城区交通安全和停车秩序，该局与市公安交管部门目前正在共同勘察，拟新增施划北京路、红门路、红星路等主要路段泊位约1200多个，同时拟翻新褪色泊位约1500个。
齐抓共管 形成人人促行评的良好态势
转作风、强服务、改方式……自5月中旬民主评议政风行风工作开展以来，市政园林系统在既有努力基础上，还形成了“系统上下联动，班子齐抓共管，行业全员参与”的良好氛围，进一步促进了工作的深入开展。
“‘谁主管谁负责’、‘管行业必须管行风’”市政园林局负责人说，该局严格按照市、住建委行评办的统一安排部署，以“五个一批”和“四个促进”为目标，采取“统一组织、分级负责，上下联动、依托媒体、公众参与”的方法，深入推进行评工作深入开展。通过市政园林系统干部职工共同努力，目前已形成了“系统上下联动，班子齐抓共管，行业全员参与”的良好态势。
“五个一批”，即解决一批群众关心的民生诉求，整治一批衙门作风、影响行业形象的突出问题，建立一批推动作风建设、规范行业服务行为的制度措施，培养树立一批勤政为民、热心服务群众的先进单位和个人，曝光处罚一批群众反映尖锐、整改处置不力的单位和个人。“四个促进”，即促进中、省、市关于本系统工作的重大决策得到全面贯彻落实，促进人民群众关注的热点、难点问题得到有效解决，促进市政园林事业发展环境进一步优化，促进深化市政园林建设改革、创新体制机制初见成效。
据介绍，在认真落实上级统一部署和安排的同时，市政园林局还注重根据工作实际认真做好结合的文章。即：把行评考核情况纳入目标责任制管理，作为评价单位及班子的重要依据，与评优评先挂钩；未评先改，加大行政审批工作力度，将原有13个行政审批（许可）事项，通过清理保留项目9个，已取消项目4个；在审批过程中，法定时间是5天，为更好做到高效率，该局力求2个工作日内完成，对具备条件的当天即可办理。该局的行政审批（许可）窗口年年被评为先进窗口。
广征意见 全力推进行评工作深入开展
“自己说好，不是真的好。听听大家的意见就明白了。”市政园林局负责人说，6月4日至6日，市政园林局开展了“开门纳谏、展开评议”活动，采取广泛征询社会各阶层群众对市政园林系统的意见建议等形式，请广大市民为市政园林“揭短挑刺”。
该局共先后发出征求意见函350余份，收回330份，收集整理意见81条。据初步统计，调查的对象涉及社会的各个方面，职业包涵行政机关、企事业单位、社会公众、本行业职工等社会各个层面，为市政园林局下步开展行评整改奠定了好的基础。
在此基础上，该局还建立了以“局长对重点单位重点督办、分管领导对分管工作分片督办、工作专班对具体工作专门督办”的行评工作督办责任制，加强了对督办工作的组织协调。在先后组织了三次专项检查后，于6月9日在全系统召开了行评工作督办汇报会活动，对人民群众和服务对象反映的问题，实行专人负责，限时办理，及时督办，按时反馈，超过时限的必须说明原因等措施，切实做到件件有回音、事事有着落。
为进一步加大工作督办成效，6月25日，市政园林系统召开民主评议政风行风监督员聘请仪式暨征求意见座谈会。行评监督员和市行评督查员对市政园林建设建设和发展纷纷建言献策，对近年来市政园林工作和党员干部作风给予了充分肯定，并结合城市道路维修、绿化管养、停车收费等方面存在的问题和不足提出了意见和建议。
“他们的意见和建议既是我们工作的方向指引，更是助推我们奋力前行的不竭动力。”市政园林局负责人说，今年，市民先后有三次通过e线民生网、公众诉求网等平台对市政园林局回复处理市民投诉、市政园林建设提出表扬。这让他颇感欣慰，“这也更激发了我们继续更好为民服务的热情，在争做市民贴心人的路上，我们永不停歇。”
