松滋：构筑“大城管”共建文明城
巡视整改进行时
构筑“大城管”共建文明城
“城市管理水平不高。虚假信息、广告等‘牛皮癣’散布背街小巷；城区摩托车违规上路、乱停乱靠。”对松滋的城市管理，省委第一巡视组直指病症。
今年4月，松滋正式成立城管委，城市管理工作上升为全市战略，并形成了市领导挂帅、牵头部门抓总、责任单位包片、社区村居履责的组织架构。责无旁贷，一方面重拳出击，组织专项治理行动，一方面“攥紧拳头”，充分发挥部门包片责任、社区主体责任，调动全民参与城市综合管理的主动性、创造性，确保城市综合管理水平全面提升。
专项整治——精准下药“治顽疾”
“凌晨4点半集合，对城区各菜市场的占道经营进行整治。”这样的作息时间，城管队员们说已经坚持1个来月。
由于人口多、流动性大，以及规划设计的限制，中心城区部分地段乱停靠、占道经营现象尤为突出。加强交通秩序管理、占道经营治理，是改善城市形象的“面子工程”，是城管局的第一重任。
专班专职，一抓到底。松滋市将8月确定为交通秩序和占道经营专项整治月，制定具体方案，明确整改目标、时限、责任人。市城管局协调公安、交通、住建等职能部门，抽调专班成员93人，分老城区和城西2个专班，开展集中整治行动。
以人为本，规范执法。交警部门组织专班专人，深入22个村居，开展交通安全宣讲活动；抓住一早一晚2个高峰时段，对沿街乱停靠车辆、随意摆摊设点、不遵守交通法规出行等乱象进行督查；采取徒步拉网、车队流动、蹲点值守等多种方式，持续形成高压态势；坚持执法程序人性化，先宣传喊话、规劝疏导、沟通讲解，最后依法处罚。
重点区域，紧盯不放。在人流密集的广场，坚持每晚7点至10点对异型自行车违规上路、占道经营、摆摊“广告”等问题进行专项治理，并形成长效管控机制；在各大集贸市场，打破常规，坚持每天早5点至8点对重点区域的秩序进行延伸管控；在主要交通干道，设立4个治理点，狠抓摩托车违规上路、车辆乱停靠等问题。
整治活动开展以来，共整治占道经营477人次，暂扣违规出店经营物件35批次；查处各类交通违法行为2251起，教育警告交通违规157人，办理摩托车年检1054辆、保险840份。
着眼常长——打响全民“保卫战”
“‘办证、贷款、中介、医疗’等小广告在城区泛滥成灾，严重影响了城市环境和文明形象。”省委第一巡视组进驻松滋后，指出的第一个问题就是“牛皮癣”泛滥。
凌晨1点半，某街道巷子里，粘贴小广告的刷子匆忙飞舞。城管队员及时行动，19名“制癣者”被抓现行——5月来，松滋市城管局开始实施“牛皮癣”专项整治，这是行动一瞥。
制定“总纲领”。城管局运用城管委平台，与公安、住建、文广、通讯等单位部门联合行动，发动城区各社区参与，确立整改目标，制定具体措施，开展中心城区“牛皮癣”集中清理行动。行动以现场制止、清理覆盖为主要方式，以“依法强力打击、部门全面配合、不断巩固成效、加强考核督办”为指南，重点要求建立长效机制。
划分“责任田”。松滋市将中心城区的22个社区划分为88个网格，按照属地管理原则，充分调动社区网格员、志愿者力量，坚持每天对辖区进行巡查，遏止“牛皮癣”广告的反弹。同时，调动全市88个单位，对口包片每个网格，坚持每周进村居开展“洁城”活动。
安设“监控器”。市城管局与公安治安大队积极配合，错开工作时段，加大晚间巡查频次，加班加点查找违规“制癣者”。他们根据时间规律，“白加黑”、“5加2”，夜间12点至凌晨4点，蹲点“守候”。对违规发布张贴小广告行为，抬头就打、严管重罚，在长安路、金松广场等处现场查处、教育30多人次，收缴小广告近10万张，采取治安处罚实行滞留6人。
培育“志愿者”。市城管局利用网络资源，搭建共享平台，将每个环节串联起来，发动每一位市民参与其中。城市管理中的问题，市民的不文明现象，及时发现及时曝光及时处理。
城市管理的水平，关系城市品位，关系民生发展。松滋市城管局负责人表示，将紧扣整改目标不放松，主动作为，部门联动，疏堵结合，建好长效机制，严格执法管理，加强考核督办，持续提升城市管理水平，助力建设宜居城市。（严程程）
来源：荆州日报
