倪虹：治理黑臭水体是提升人民福祉的一项重要工作
倪虹在全面推行河长制视频会议上提出
治理黑臭水体是提升人民福祉的一项重要工作
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，住房城乡建设部副部长倪虹在全国视频会议上要求，在治理城市黑臭水体工作中要认真贯彻落实。
倪虹指出，全面推行河长制是党中央、国务院作出的重大决策部署，是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，对保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态具有重要作用。浙江等地通过建立“河长制”狠抓责任落实，有效治理了城市的黑河、臭河、垃圾河，很有借鉴意义。
倪虹强调，国务院“水十条”明确要求，到2017年年底36个重点城市（直辖市、计划单列市、省会城市）建成区基本消除黑臭水体，到2020年年底地级城市建成区基本消除黑臭水体。这将是河长上任后一项十分紧迫的任务。
倪虹要求，水体黑臭，问题在水里，根子在岸上，必须系统治理、综合施策。各地要加大力度，以贯彻落实河长制为契机，做到“五个到位”。一是思想认识要到位。对身边的黑臭水体，人民群众感受直接、反映强烈，最有发言权。各地要高度重视，扎实推进黑臭水体治理工作，让老百姓感受到实实在在的成效。二是领导责任要到位。中央明确要求建立四级河长体系，由同级负责人担任河长，形成以党政领导负责制为核心的责任体系。黑臭水体治理是一项复杂的系统工程，只有各级领导和河长真正负起责任，这项任务才能完成好。三是治理规划要到位。要“一河一策”做好综合治理规划，把前期工作做扎实。住房城乡建设部、环境保护部、水利部、农业部四部门出台了《城市黑臭水体治理工作指南》，提出了“控源截污、清淤疏浚、生态修复、活水保质”的技术路线和“排查、规划、治理、验收、保持”的工作要求，各地要抓好落实。四是资金保障要到位。治理黑臭水体，是改善城市环境、提升人民福祉的一项重要工作，政府责无旁贷，各级政府要加大财政投入。同时，要按照市场规律建立多元化的投资机制，积极争取社会资本参与和金融支持，拓宽资金筹措渠道。五是监督整改要到位。要积极引入公众参与，加强对河长的考核。创新奖惩机制，对任务完成好的，要奖励；对工作开展不力的，要有惩戒措施。2017年，将选择部分黑臭水体挂牌督办，强化督导，确保顺利完成任务。（刘喆）
来源：中国建设报
