随州:城市体育基础设施建设三大难题亟待解决
本网讯 通讯员钟克波报道:体育设施的数量和质量,是社会发展进步的标志。近年来,随州市住建委认真贯彻落实科学发展观,在城市建设中充分考虑体育设施元素,加快体育基础设施建设步伐,住宅小区、公园游园体育配套设施及体育场馆建设取得了突破性发展,有力满足了人民群众日益增长的文化体育需求。
基本情况
多方发力,住宅小区健身设施逐步完善。一是充分发挥开发建设单位作用,实施市本级、县市区整体联动,努力完善住宅小区健身设施。目前,全市配建体育健身设施住宅小区62个,配置成人健身器材132套,儿童健身器材11套,游泳池3个,蓝球场3个,健身房1个,占地面积6356平方米,开发建设单位投资约382.26万元。其中随县配套体育健身设施小区3个,健身器材55套,开发建设单位共投资57万余元;广水市配建体育健身设施12个小区,健身器材24套,开发建设单位共投资24.5万余元;曾都区配建体育健身设施3个小区,健身器材3套,开发建设单位共投资7万余元。二是小区健身活动日趋丰富。随州碧桂园、香珠花园先后举办马拉松公益跑、“奔跑吧,青春”湖北万人环保公益彩跑、篮球比赛、“三八”桃花节户外体验、清明采茶户外活动、端午包粽子、“六一”儿童节、中秋晚会、重阳节登山活动。通过开展丰富多彩的体育活动,业主体育健身意识不断增强,体育健身人口逐年上升,企业与广大业主的亲和力不断提升。
四面开花,公园体育设施建设逐步配套。全市已建成并免费开放的公园6个,分别为神农公园、白云公园、文化公园、滨湖体育公园、回龙寺公园及白云湖健康公园。已建成并开放的广场5个,分别为明珠广场、双龙广场、乐都旋风广场、博物馆广场、大坝小游园广场。其中,有体育设施的公园广场有神农公园、滨湖体育公园、大坝小游园广场。神农公园于2007年10月市政府全面改造,增设健身器材23件。滨湖体育公园于2009年10月全面建成并对外免费开放,共有健身器材37件,另外,还有乒乓球桌8个、棋盘10套、高尔夫训练场一个、网球场两个、篮球场4个。大坝小游园广场于2010年12月建成,共有健身器材8件,包含压腿器、健骑机、漫步机、椭圆机等。
加大投入,滨湖体育运动场填补随州空白。滨湖体育运动场位于编钟大桥东侧,北临神农大道,南临白云湖,是一湖两岸滨湖风光带的重要组成部分,总投资约2亿元,为综合性小型乙级体育场,其功能以举办地区性和全国单项比赛为主,可以承担群众性体育运动、大型商务会展、大型演艺活动等,看台可容纳两万名观众,是目前随州市投资最多、面积最大、综合性最强的现代化体育运动场。体育场于2012年7月开工建设,2014年9月建成并正式免费对外开放。场馆建筑最高21米,总用地面积70495平方米(约130亩)。主场区内有标准天然草皮足球场、标准400米塑胶跑道、链球场、跳远等体育设施。项目建成以来,先后承办了中国好声音、民政慈善演唱会、金编钟颁奖晚会、万人长跑、住建系统体育运动会等多项重大演出和体育赛事活动,为进一步提升城市形象和品位、营造精神文明建设氛围、促进群众性健身休闲活动做出了积极贡献。
存在问题
住宅小区体育场地规划建设力度不足。一是住宅小区体育用地不足。住宅小区规划体育健身设施用地紧张,健身体育设施无地方安装,小区业主健身无处可去。二是社区体育场地设施建设严重不足。全市新建的规模较大的居民小区中,配套的体育健身运动设施建设严重滞后。三是老旧住宅区体育场地设施建设严重不足。近几年来,全市新建住宅小区建设有了较快的发展,但是老旧住宅小区配套的体育健身运动设施建设严重滞后,难以满足社区居民开展体育健身活动的需求。
公园体育设施后续维护经费紧张。由于公园广场内的健身器材使用频率较高,且安装的健身器材已到使用年限,磨损严重,部分健身器材已无法维修。为消除安全隐患,保障市民健身安全,已多次对损坏的体育器材进行维修和更换,这些维护费用未纳入公园维护经费预算,增加了公园广场管护成本。
滨湖体育运动场建设遗留问题较多。一是置换地至今难到位。该项目由市建投公司采取BT模式建设,开发商选择南郊擂鼓墩社区(擂鼓墩大道与青年西路交叉处西北角)约150亩土地作为置换地。由于社区土地、房屋征收条件过高,导致土地难挂牌,投资商近2亿元的建设资金无着落,已不堪重负。二是维护费用入不敷出。目前,体育场每年的维护费近400万元,主要包括绿化养护、保安保洁、设施维护保养、水电开支、公益宣传等,给体育场的正常运转带来巨大压力。
工作建议
规划管理,推进住宅小区体育设施建设。一是严格执行住建部《城市居住小区规划设计规范》,规划布局应综合考虑周边环境、路网结构、公建和住宅布局、群体结合、绿地系统及体育健身设施等内在联系,构成一个完善的相对独立的有机整体。居住小区体育健身设施等配套公建水平必须与居住人口规模相对应,明确配建指标,与住宅同步规划、同步建设和同步交付使用,同时配套公建的规划布局和设计应考虑发展需要。二是加大老旧小区体育健身设施的投入。借助国家、省、市的投资,利用好自有资金,调动社会各方的积极性,本着“解决难点、抓住重点、打造亮点”的宗旨积极谋划,把更多的项目落户老旧住宅区。三是积极开展丰富多彩的体育健身活动。紧紧依靠小区物委会,鼓励各物业公司利用传统节日,开展丰富多彩的体育健身户外活动,充分调动广大业主参与体育健身活动的积极性,把全市居住小区体育健身活动推上一个新的台阶。
多方协作,加大公园体育设施管护力度。一是争取文体部门支持,免费为公园广场提供健身器材;二是对超过安全使用寿命的健身器材,由责任单位报文体部门及时更换或拆除;三要加强宣传,引导市民科学、文明健身,避免人为损毁健身器材。
积极扶持,协助解决滨湖体育运动场遗留问题。一是协调社区降低土地、房屋征收成本,尽快完成土地移交,促进土地尽快挂牌。二是协调市财政局将体育场维护费列入财政预算。三是协调市文体局积极帮助争取中央财政专项资金。四是协调相关部门对随州市举办的全民健身、体育竞技、文体赛事等大型活动,尽量安排在体育场进行,并按市物价局规定的收费标准收取一定的费用,增加体育场收入,以弥补运营经费不足。
