石首：加强“三集中三到位” 方便群众办事
本网讯 通讯员王成荣报道：为贯彻落实石首市委、市政府关于加快推进行政管理体制改革的精神，石首市住建局按照“依法整合、精简效能、积极稳妥、集中办理”的工作原则，早动员、早部署、早行动。成立了以局长为组长的加快推进行政审批“三集中、三到位”工作领导小组，进一步落实“三集中、三到位”工作，切实改变工作作风，全力提高办事效率，更好方便群众办事，全力服务该市经济社会发展。
抓梳理，做到事项清理到位
为摸清住建系统行政许可事项、非行政许可事项和执行上级行政许可事项的底数，石首市住建局制定“三集中三到位”清理方案，明确了事项清理的范围、设定依据和清理标准，全面梳理本系统的行政许可、非行政许可及行政收费等事项。共清理规范审批事项53项，其中行政许可事项27项，非行政许可事项14项，清理规范行政征收项目11项。同时，还对行政许可事项和非行政许可事项办事流程进行再造，特别是对办事依据、办事程序、承诺时限等进行规范，清理规范后，审批时限缩短30%。并将行政审批事项及审批流程、收费标准进行公示，接受广大群众监督。
抓整合，做到职能归并到位
为使行政审批归职到位，石首市住建局在已成立行政审批科的基础上按照编制数、内设机构数和中层领导职数不增加的原则，根据“撤一建一、并一设一和挂牌”等三种方式，进行行政审批职能归并，调整好内设机构，由行政审批科统一行使行政审批职能。建立审批与监管职能分离的工作机制，由行政审批服务科承担审批职能，原负责审批的业务科室承担监管职能，促进在做好行政审批的同时，加强后续监管，加快建设服务型部门。
抓简化，做到审批授权到位
石首市住建局为简化办事程序，确定了一名党委成员负责全系统的行政审批工作，实行一站式受理、一条龙服务，进一步优化审批方式，简化审批流程。实行窗口受理、审核、审批、办结、证照制作“一条龙”服务，做到行政审批科受理，分管领导审批终结。不搞后台运作，局长不再审批。同时，确定了最低收费标准，所有审批事项按照最低标准进行收费，不搞弹性收费，并对所有收费项目和标准向社会公示。工业项目审批实行零收费，并采取预通知、排事单等方法全力配合市行政服务中心搞好工业项目代办，切实提高办事效率，服务该市工业企业发展。
抓清理，做到中介脱钩到位
为切实减轻企业及群众负担，石首市住建局进一步加大中介服务组织清理力度，将市锦绣建筑工程施工图审查事务有限公司从进驻行政服务中心审批项目中清理脱钩。采取“引入竞争”机制，敞开大门，广泛吸收外地中介服务机构，实行中介组织公平竞争，优胜劣汰，达到优质服务最低收费的目的，切实为企业及群众减轻负担。
