武汉：文书不能送到就了事 法官帮城管挑刺
当事人不在场，委托物业管理人员送达执法文书，也拍照做了证明。昨日，硚口区法院行政庭法官做客区城管委时提到，这类看似不重要的执法现象，实则是不少城管案败诉的原因。
随着新的《行政诉讼法》实施，对行政执法人员的执法行为提出了更严格的要求。昨日法官以案说法，从立案、做笔录、送达、审批等多个易出问题的环节，给城管执法人员提出改进意见。
法官提出，送达是一个实际操作中容易出现瑕疵的地方。有的执法人员找不到当事人，就委托物业或社区工作人员转交执法文书，还有的干脆从当事人家的门缝里塞进去，或者在墙上一贴，就自以为送达到位了，“这些都没有完成法律意义上的送达”。法官表示，留置送达必须是当事人在场，且拒绝签收才能采用，而且要有两名有执法资格的队员在场。
针对实践中大量出现的占道施工许可，该法官说，虽然是由城管部门负责审批发证，但占道施工如果涉及道路交通安全，则须交管部门做出认定，缺了这个环节，打起官司来，城管也是要输的。
硚口区城管委负责人表示，今后还将不定期开展法制培训，提高执法人员专业素质，严格执法，将败诉风险降到最低。（黄师师、赵志宏）
来源：长江日报
