搭建平台“众筹”城市未来
“您关注城市规划么？您愿意参与城市规划么？”面对记者提出的问题，80%以上的受访者给出了肯定的答复。同时，也有很多人提出了规划信息不公开、参与渠道不顺畅等现实问题。
目前，我国已经进入了一个经济发展的新常态，互联网促使人们的思维方式和工作模式发生转变。在日前召开的“云平台·众规划”交流研讨会上，与会者指出，当规划的公众参与成为社会行为时，规划机构和规划师们应该搭建起一座沟通平台，共同推进规划工作进入“众筹”时代。
推广规划“众筹”理念
“我们搬到这个小区时，周边还没有什么配套设施，后来，在社区的公示栏里张贴了附近的规划建设公示图，很多居民都参与了意见，有些设施建设还真的根据我们的意见进行修改了呢。”刘大爷颇为兴奋地对记者说，他们非常关心自己的居住环境，希望知道自己的家将被建成什么样。城市是大家共同的城市，应该由大家共同规划、管理。据深圳市城市规划设计研究院副总规划师吴晓莉介绍，为了促进公众参与规划，深圳市城市规划设计研究院提出了“三众规划”理念，即“众志、众智、众治”。
吴晓莉解释说，“众志”就是共同的意愿，即在规划当中融入城市居民的共同意志，为民主协商和规划实施创造基础；“众智”就是汇聚公众智慧来推动规划；“众治”就是通过民主协商来共同实现规划目标。“三众规划”理念的核心要素是公众对于城市规划的关注程度和参与热情。她强调，“三众规划”理念应该贯穿于规划的全过程，在立项审批阶段要了解并融合公众意愿；在编制阶段，要通过多种方式汇集公众智慧；在实施阶段，要通过公众协商来推动规划实施。
“开门编规划”让普通百姓的个人梦想与城市发展紧密相连。正在北京市规划展览馆参观的黄先生说：“我工作的地方离这不远，没事的时候我喜欢来这看看。参与城市规划，让我有机会了解城市的发展脉络，增加了我的归属感。”
畅通公众参与渠道
“我关心城市规划，可是我不知道去哪儿了解规划信息，总听说有地方张贴着公示信息，可是上班早出晚归的根本没时间仔细去看啊……”“有时候在网站上能看到规划信息，可是不太理解那些专业术语，也不知道怎么能表达自己的想法……”一群年轻人纷纷向记者诉苦。
中国城市规划协会常务副会长吴建平说，公众参与在城市规划中是多元利益主体间协调的制度化手段，也是国家的法定程序。传统的城市规划工作模式并不能保证公众参与渠道真正畅通。“对于公众而言，能够看到和听到当然是最好的，但是能够有机会向规划师和管理者有效地提出与他们密切相关的实际问题，也是最迫切的需要。”
“众筹”即“融合大众智慧，共同筹划未来”。随着大数据平台快速兴起，互联互通、共享共治、众筹众创等理念也不断深入人心。各级规划编制管理机构也逐渐开始了形式多样、自下而上的实践探索，开启了规划工作新模式的创建之路。
例如上海在前不久搭建了新兴媒体平台，开通了“全心全意”的微信公众号以及名为“悟·空”的手机APP。这些新兴媒体平台成为上海公众参与城市规划的新渠道，同时为市民提供城市现状图、影像图等空间信息查询的服务功能。中国城市规划协会副会长施卫良表示，这些新平台的出现，使更多的人有更多的机会参与城市规划和城市管理工作，有助于凝聚更多的社会共识、社会力量，共同推动规划工作的转型与改革。（林培）
来源：中国建设报
